1.1. Методы определения стоимости строительства,осуществляемого в Российской Федерации с участием иностранных фирм, приведенныев настоящем Порядке, применяются при предпроектных проработках(технико-экономические обоснования — ТЭО) и разработке проектной документации(на стадии проекта и рабочей документации).
1.2. На указанное строительство составляются:
1.2.1. при предпроектных проработках в случаях,когда:
конкретные подрядчики не определены (первыйвариант)* — сводный расчет стоимости строительства во внутренних ценахРоссийской Федерации (с пересчетом или без пересчета в свободно-конвертируемуювалюту — СКВ, обычно, в доллары США);
* Например, для составления первоначальныхзаявок на выделение инвестиций, подготовки расчетов инвестора и российскогоподрядчика при проведении подрядных торгов и др. Расчеты иностранных фирм дляпредмета подрядных торгов составляются в соответствии с требованиями,предусмотренными тендерной документацией.
известны конкретные подрядчики (второй вариант):
сводный расчет стоимости строительства во внутреннихценах Российской Федерации;
сводный расчет стоимости строительства в смешанныхценах;
1.2.2. при разработке проектной документации:
сводный сметный расчет стоимости строительства вовнутренних ценах Российской Федерации;
сводный сметный расчет стоимости строительства всмешанных ценах.
1.3. Определение стоимости указанного строительстваможет различаться:
1.3.1. во внутренних ценах Российской Федерации:
по уровню цен — в базисных ценах*, в текущих ценахили в прогнозных ценах;
* Определение стоимости строительства вбазисных ценах производится для дальнейшего ее перерасчета в текущие илипрогнозные цены при применении базисно-индексного или базисно-компенсационногометода.
по методу определения — ресурсный,ресурсно-индексный, базисно-индексный, базисно-компенсационный, на основе банкаданных о стоимости ранее построенных или запроектированных объектов-аналогов идр;
по характеру организации, заказавшей документацию(смету), — инвестор (инвесторская смета) или подрядчик (смета подрядчика);
по характеру генерального подрядчика — иностраннаяфирма или российская строительно-монтажная организация;
1.3.2. в смешанных ценах:
по уровню цен — в текущих ценах или прогнозныхценах;
по характеру организации, заказавшей документацию(смету), — инвестор (инвесторская смета) или подрядчик (смета подрядчика);
по характеру генерального подрядчика — иностраннаяфирма или российская строительно-монтажная организация;
по источникам финансирования (кредитования) — засчет государственных средств (средств республиканского и местного бюджетов),иностранных инвестиционных кредитов, собственных или привлеченных средствзаказчиков (инвесторов) из числа российских предприятий и организаций и др.
1.4. Расчетная документация, составляемая припредпроектных проработках, предназначается для определения:
предварительной суммы потребных инвестиций;
предварительных технико-экономических показателей.
Кроме того, при предпроектных проработках по:
первому варианту (когда конкретные подрядчики неопределены) сводный расчет стоимости строительства во внутренних ценахРоссийской Федерации применяется для выбора генерального подрядчика припроведении подрядных торгов по реализации на территории Российской Федерацииинвестиционных проектов с участием российских организаций и иностранных фирм;
второму варианту (когда известны конкретныеподрядчики):
используется сводный расчет стоимости строительстваво внутренних ценах Российской Федерации при составлении сводного расчетастоимости строительства в смешанных ценах, в том числе для определения суммы пообъемам работ (затрат), выполняемым российскими организациями, и дляопределения количества материальных ресурсов, поставляемых из-за границы взаменизготовляемых в Российской Федерации;
устанавливается экономическая эффективностьпривлечения иностранных фирм к данному строительству (наряду с другимифакторами целесообразности их привлечения: техническими, политическими и др.)на основании перечисленной выше документации путем сопоставления сумм пообъемам работ (затрат), намечаемым к передаче на выполнение иностранным формам,во внутренних ценах Российской Федерации и в смешанных ценах.
1.5. Сметная документация,составляемая при разработке проектных материалов, предназначается:
1.5.1. сводный сметный расчет стоимостистроительства во внутренних ценах Российской Федерации:
для использования при составлении сводного сметногорасчета в смешанных ценах (в том числе для определения сумм по объемам работ(затрат), выполняемым российскими организациями, и для определения количестваматериальных ресурсов, поставляемых из-за границы взамен изготовляемых вРоссийской Федерации);
для распределения по отдельным объектам контрактнойстоимости по объемам работ (затрат), выполняемым иностранными фирмами (раздел 2сводного сметного расчета стоимости строительства в смешанных ценах), в техслучаях, когда это распределение нельзя произвести прямым счетом по даннымконтракта на выполнение работ иностранной фирмой;
для определения процента технической готовностиотдельных объектов и стройки в целом при учете, составлении отчетности ирасчетах за выполненные работы;
для определения уточненных технико-экономическихпоказателей инвестиционного проекта во внутренних ценах Российской Федерации;
1.5.2. сводный сметный расчет стоимостистроительства в смешанных ценах:
для определения уточненной суммы потребныхинвестиций в российских рублях и в иностранной валюте;
для определения свободных (договорных) цен настроительную продукцию по договорам, заключаемым заказчиком (инвестором) сгенеральным подрядчиком — российской строительно-монтажной организацией;
для использования при финансировании и кредитованиироссийскими банками, планировании, учете, составлении отчетности и расчетах завыполненные работы между участниками строительства;
для определения уточненных технико-экономическихпоказателей инвестиционного проекта в смешанных ценах.
2. СВОДНЫЙ РАСЧЕТ СТОИМОСТИ СТРОИТЕЛЬСТВА ВОВНУТРЕННИХ ЦЕНАХ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
2.1. Сводный расчет стоимости строительства вовнутренних ценах Российской Федерации составляется в том же порядке, что исводный сметный расчет стоимости строительства во внутренних ценах РоссийскойФедерации (см. раздел 3 настоящего Порядка) с учетом особенностей,предусмотренных в настоящем разделе.
Расчеты стоимости строительства отдельных объектов илокальные расчеты составляются, как правило, с использованием укрупненныхсметных нормативов (перечислены в нормативном документе, указанном в п. 19 прил. 1) илипоказателей смет на строительство аналогичных предприятий, зданий и сооруженийв Российской Федерации, (в дальнейшем именуются «сметы-аналоги») ссоответствующими поправками на различия в технологических, конструктивных,объемно-планировочных решениях и территориальных условиях строительства, а такжев ценообразующих факторах, включая уровни цен.
Эти расчеты могут также составляться:
по строительно-монтажным работам — на основанииобъемов основных строительно-монтажных работ, определенных в ТЭО, сиспользованием других сметных нормативов (см. п. 19 прил. 1), применяющихся присоставлении сметной документации во внутренних ценах Российской Федерации, сучетом, если это необходимо, соответствующих индексов, а остальных работ — впроцентах к стоимости основных работ, определяемых по сметам-аналогам;
по оборудованию, мебели, инвентарю, (в дальнейшемименуется «оборудованием») — по приводимым в составе ТЭОспецификациям на основное оборудование или укрупненным показателям стоимостиэтого оборудования (на 1 единицу мощности предприятия, 1 км пути, 1 кв.м общейили жилой площади, 1 куб. м здания и т.п.), а по остальному оборудованию — впроцентах к стоимости основного оборудования, определяемых по сметам-аналогам.
При применении смет-аналогов с разными уровнями ценони приводятся к единому уровню цен, принятому для составления данного сводногорасчета стоимости строительства.
2.2. В отличие от сводного расчета стоимостистроительства во внутренних ценах Российской Федерации, составляемого повторому варианту (когда известны конкретные подрядчики), сводный расчетстоимости строительства в этих же ценах по первому варианту (когда конкретныеподрядчики не определены) составляется с учетом следующего:
выделение по каждой строке объемов работ (затрат),выполняемых российскими организациями, и объемов работ (затрат), выполняемыхиностранными фирмами (п. 3.2 настоящего Порядка), не производится;
накладные расходы (п. 3.4 настоящего Порядка)определяются по варианту применения укрупненных нормативов по видам работ(прил. 3нормативного документа, приведенного в п. 3 прил. 1 и раздел 2 нормативногодокумента, приведенного в п. 13 прил. 1;
сметная прибыль — плановые накопления (п. 3.5настоящего Порядка) определяется по варианту применения рекомендуемогообщеотраслевого норматива (п. 4.1 нормативногодокумента, приведенного в п. 2 прил. 1);
средства на строительство временных зданий исооружений (п. 3.7настоящего Порядка) определяются по варианту применения Сборника сметных нормзатрат на строительство временных зданий и сооружений (СНиП4.09-91).
Кроме того, в сводном расчете стоимостистроительства во внутренних ценах Российской Федерации, составляемом по первомуварианту (когда конкретные подрядчики не определены) с пересчетом в СКВ, покаждой строке суммы показываются в виде дроби: над чертой — в рублях и подчертой — в СКВ.
Пересчет сумм в рублях в СКВ при этом производитсяпо текущему курсу иностранных валют в рублях Центрального банка РоссийскойФедерации на дату составления сводного расчета.
3. СВОДНЫЙ СМЕТНЫЙ РАСЧЕТ СТОИМОСТИ СТРОИТЕЛЬСТВА ВО ВНУТРЕННИХЦЕНАХ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
3.1. Сводный сметный расчет стоимости строительстваво внутренних ценах Российской Федерации составляется в порядке, действующемдля строительства в Российской Федерации без участия иностранных фирм, т.е. наоснове нормативных документов, перечисленных в прил. 1, с учетом особенностей,отмеченных в настоящем разделе.
3.2. Формы сводного сметногорасчета, объектных и локальных сметных расчетов (смет), а также состав главсводного сметного расчета принимаются в соответствии с положениями нормативногодокумента, указанного в п. 19 прил. 1.
При этом в сводном сметном расчете суммы по каждойстроке показываются с выделением в том числе объемов работ (затрат),выполняемых российскими организациями, и объемов работ (затрат), выполняемыхиностранными фирмами.
Разделение объемов работ (затрат), выполняемыхроссийскими организациями и иностранными фирмами, производится по даннымраздела проекта «Организация строительства» (в дальнейшем именуется»проект организации строительства»), разработанного в соответствии сконтрактами, заключенными российскими организациями с иностранными фирмами, аесли контракты еще не заключены, то с проектами контрактов или с предложениямииностранных фирм.
При этом по строительству, осуществляемому за счетгосударственных валютных средств и государственных иностранных инвестиционныхкредитов, должно предусматриваться максимальное использование изготовляемых вРоссийской Федерации оборудования и материалов, а также выполнение российскимиорганизациями не менее 30% объема работ и услуг от общего объема строительства(см. п. 3.8прил. 10).
3.3. Стоимость строительных и монтажных работ(прямых затрат) и стоимость оборудования определяются в соответствии сположениями нормативных документов, указанных в пп. 5, 9, 10, 14-19 прил. 1, вне зависимости от того,выполняются ли строительно-монтажные работы российскими организациями илииностранными фирмами и применяется ли оборудование отечественного изготовленияили иностранного производства.
При этом в случае использования оборудованияиностранного производства применяются цены соответствующего оборудованияотечественного изготовления, а при их отсутствии стоимость оборудованияиностранного производства приводится к ценам оборудования отечественногоизготовления исходя из их соотношения по другому аналогичному оборудованию.
Например: Конкретная цена оборудования иностранногопроизводства, применяемого в данном проекте, — 10 000 долларов США. По другомуаналогичному оборудованию: контрактная цена оборудования иностранногопроизводства — 12 000 долларов США; отпускная цена соответствующего емуотечественного аналога — 8 400 000 рублей. В сметной документации применяетсяследующая приведенная отпускная цена в рублях этого оборудования:
8 400 000 / 12 000 х 10 000 = 7 000 000 руб.
Допускается также определение сметной стоимостиоборудования иностранного производства по его контрактной цене в иностраннойвалюте с пересчетом ее в рубли по текущему курсу иностранных валют в рубляхЦентрального банка Российской Федерации на дату составления сметнойдокументации.
3.4. Накладные расходыпринимаются в размерах, определенных в соответствии с положениями нормативныхдокументов, указанных в пп. 3 и 13 прил. 1, по варианту индивидуальной нормы для конкретной российскойстроительно-монтажной организации, привлеченной к данному строительству. Этанорма применяется на объем строительно-монтажных работ, выполняемый каксоответствующей российской организацией, так и иностранными фирмами.
При этом в случаях, когда в строительстве принимаютучастие несколько российских строительно-монтажных организаций, норма накладныхрасходов на объемы строительно-монтажных работ, выполняемые иностраннымифирмами, применяется в средневзвешенном размере, исчисленном исходя из объемовстроительно-монтажных работ, выполняемых соответствующими российскимиорганизациями, и норм накладных расходов этих организаций.
В случаях, когда отдельные элементы расходов наобъемы работ, выполняемые иностранными фирмами, осуществляют российскиеорганизации (например, содержание пожарной и сторожевой охраны), сумманакладных расходов на эти объемы работ сокращается на соответствующую сумму и вэтом же размере включается в объемы работ, выполняемых российскимиорганизациями*. Определение этой суммы производится исходя из удельного веса (впроцентах) накладных расходов указанных отдельных элементов в общей норменакладных расходов по расчету этой нормы. Указанная корректировка суммынакладных расходов (с исчислением на разницу в стоимости – сметной прибыли,плановых накоплений) производится по отдельному расчету и учитывается по каждойстроке сводного сметного расчета.
* Если они осуществляются российскимиорганизациями в качестве услуг, предоставляемых иностранным фирмам ипредусмотренных контрактами на участие иностранных фирм в данном строительствеили договорами на выполнение указанных услуг, заключенных с этими фирмами, товместо этого см. п. 5.5 настоящего Порядка.
3.5. Сметная прибыль(плановые накопления) принимается в размерах, определенных в соответствии сположениями нормативного документа, указанного в п. 2 прил. 1 (определяются по статьямзатрат, приведенным в разд. 1), по варианту индивидуальной нормы для конкретной российскойстроительно-монтажной организации, привлеченной к данному строительству, и применяетсяс теми же особенностями, что и по накладным расходам (см. п. 3.4 настоящего Порядка).
3.6.Средства на прочие работы и затраты, включаемые в главу 1 сводного сметногорасчета, определяются в соответствии с положениями нормативных документовуказанных в пп. 4и 19прил. 1.Эти средства, как правило, относятся на объемы работ (затрат), выполняемыероссийскими организациями.
3.7. На строительствовременных зданий и сооружений (глава 8сводного сметного расчета) определяются в соответствии с положенияминормативных документов, указанных в пп. 4 и 19 прил. 1 по варианту исчисления этихсредств по расчету, основанному на данных проекта организации строительства понеобходимому набору, в котором учитываются титульные временные здания исооружения (см. раздел 3.5.4 нормативногодокумента, указанного в п. 19 прил. 1), вне зависимости от того, выполняют их российские организации илииностранные фирмы.
Средства на строительство временных зданий исооружений включаются в объемы работ (затрат), выполняемые российскимиорганизациями и иностранными фирмами, в зависимости от исполнителей (см. п. 5.5настоящего Порядка).
В случаях, когда иностранная фирма используетвременные здания и сооружения, передаваемые ей на период строительствароссийской организацией, перечень их согласовывается с иностранной фирмой, асредства на их строительство включаются в объемы работ (затрат), выполняемыероссийскими организациями.
3.8. Средства на прочие работы и затраты, включаемыев главу 9 сводного сметного расчета, определяются в соответствии с положенияминормативных документов, указанных в пп. 4 и 19 прил. 1, на весь объемстроительства, вне зависимости от того, производят ли их российские организацииили иностранные фирмы, и применяются с теми же особенностями, что и понакладным расходам (см. п. 3.4 настоящего Порядка).
Дополнительные затраты при производствестроительно-монтажных работ в зимнее время принимаются по варианту ихопределения на основе сметных норм дополнительных затрат при производствестроительно-монтажных работ в зимнее время (НДЗ-91) СНиП4.07-91 с пересчетом в текущий уровень цен. При определении стоимостистроительства в прогнозных ценах — с пересчетом в прогнозный уровень цен.
Отнесение прочих работ и затрат, включаемых в главу9 сводного сметного расчета, к объемам работ (затрат), выполняемым российскимиорганизациями и иностранными фирмами, производится в соответствии с прил. 2.
3.9. Средства на содержание аппаратов заказчика-застройщика(единого заказчика, дирекции строящегося предприятия), технического надзораопределяются в соответствии с положениями нормативных документов, указанных впп. 4и 19прил. 1,на стройку в целом и относятся на объемы работ (затрат), выполняемыероссийскими организациями.
3.10. Средства на подготовку эксплуатационных кадровдля вновь строящихся и реконструируемых предприятий (глава 11 сводного сметного расчета) определяются всоответствии с положениями нормативных документов, указанных в пп. 4 и 19 прил. 1, напредприятие в целом и относятся на объемы работ (затрат), выполняемыероссийскими организациями и иностранными фирмами, в зависимости отисполнителей.
3.11. Стоимость проектных и изыскательских работ(глава 12 сводного сметного расчета) определяется в соответствии с положенияминормативных документов, указанных в пп. 1, 7. 8, 11, 12 и 19 прил. 1 (а при выполнениииностранными фирмами — по аналогии с положениями тех же нормативныхдокументов), и относится на объемы работ (затрат), выполняемые российскимиорганизациями и иностранными фирмами, в зависимости от исполнителей.
3.12. Резерв средств нанепредвиденные работы и затраты включается в сводный сметный расчет в размерах,предусмотренных нормативным документом, указанным в п. 19 прил. 1.
Резерв средств на непредвиденные работы и затратыначисляется и соответственно относится на объемы работ (затрат), выполняемыероссийскими организациями и иностранными фирмами.
3.13. Средства на покрытиезатрат по уплате налога на добавленную стоимость (НДС) включаются в сводныйсметный расчет* в установленном порядке (см. нормативный документ, указанный вп.19 прил. 1) в размерах,предусмотренных законами Российской Федерации: на 1992 г. — 28% согласно ЗаконуРСФСР «О налоге на добавленную стоимость» (от 06.12.91 № 1991-1). С1.01.93 — 20% согласно Закону Российской Федерации «О внесении изменений идополнений в налоговую систему России» (от 16.07.92 № 3317-1). Указанныесредства определяются и соответственно относятся на объемы работ (затрат),выполняемые российскими организациями и иностранными фирмами.
* Кроме работ, освобожденных от уплаты НДСсогласно действующему законодательству. Например, строительство жилых домов,осуществляемое с 01.10.92, независимо от источника его финансирования -согласно Закону Российской Федерации «О внесении изменений и дополнений вналоговую систему России» (от 16.07.92 № 3317-1).
3.14. Средства на покрытиезатрат по уплате специального налога с предприятий, учреждений и организацийдля финансовой поддержки важнейших отраслей народного хозяйства РоссийскойФедерации и обеспечения устойчивой работы предприятий этих отраслей (см. п. 2.6 прил. 10) включаются в сводныйсметный расчет в соответствии с порядком, приведенным в нормативном документе,указанном в п. 19 прил. 1.
4. СВОДНЫЙ РАСЧЕТ СТОИМОСТИ СТРОИТЕЛЬСТВА В СМЕШАННЫХЦЕНАХ
4.1. Сводный расчет стоимости строительства всмешанных ценах составляется в том же порядке, что и сводный сметный расчетстоимости строительства в смешанных ценах (см. раздел 5 настоящего Порядка).
При этом:
объемы работ (затрат), выполняемые российскимиорганизациями, принимаются по сводному расчету стоимости строительства вовнутренних ценах Российской Федерации с учетом поправок, предусмотренных пп. 5.4 — 5.6настоящего Порядка;
объемы работ (затрат), выполняемые иностраннымифирмами, принимаются по контрактным ценам, предусмотренным в проектахконтрактов, намечаемых к заключению между российскими организациями ииностранными фирмами, или в предложениях этих фирм.
5. СВОДНЫЙ СМЕТНЫЙ РАСЧЕТ СТОИМОСТИ СТРОИТЕЛЬСТВА В СМЕШАННЫХЦЕНАХ
5.1. Сводный сметный расчетстоимости строительства в смешанных ценах составляется в рублях и в иностраннойвалюте, пересчитанной в рубли, по форме № 1,приведенной в прил. 3.
Пересчет иностранной валюты в рубли производится потекущему курсу иностранных валют в рублях Центрального банка РоссийскойФедерации. Курс принимается:
по строительству, осуществляемому за счетгосударственных средств, — на дату выделения этих средств;
по строительству, осуществляемому за счетгосударственных иностранных инвестиционных кредитов, — на дату получения этихкредитов;
по строительству, осуществляемому за счет прочихисточников, на дату выделения валютных средств инвестором.
Курсовая разница при составлении сводного сметногорасчета не учитывается.
5.2. Сводный сметный расчетсоставляется по номенклатуре, приведенной в прил. 4, и содержит два раздела:
раздел 1 «Сметная стоимость по объемам работ(затрат), выполняемым российскими организациями»;
раздел 2″Контрактная стоимость по объемам работ (затрат), выполняемым иностраннымифирмами».
5.2.1. В разделе 1 сводного сметного расчетавыделяется сметная стоимость: строительных работ; монтажных работ;оборудования; прочих затрат.
Отдельными строками включаются средства на покрытиезатрат по уплате НДС и специального налога для финансовой поддержки важнейшихотраслей народного хозяйства Российской Федерации. Они определяются по тем жепроцентам, что и при составлении сводного сметного расчета стоимостистроительства во внутренних ценах Российской Федерации (см. пп. 3.13 и 3.14).
5.2.2. Сметная стоимость по объемам работ (затрат),выполняемым иностранными фирмами, указанная в сводном сметном расчете стоимостистроительства во внутренних ценах Российской Федерации, при определении сметнойстоимости данного строительства в смешанных ценах не используется и в сводныйсметный расчет стоимости строительства в смешанных ценах не включается.
5.2.3. При строительстве, осуществляемом в полномобъеме силами и средствами иностранной фирмы* на условиях «под ключ»,раздел 1 сводного сметного расчета стоимости строительства в смешанных ценах незаполняется, а сводный сметный расчет стоимости строительства во внутреннихценах Российской Федерации служит только для оценки экономической эффективностипривлечения иностранной фирмы к данному строительству на этих условиях.
* Не применяется для строительства,осуществляемого за счет государственных валютных средств и государственныхиностранных инвестиционных кредитов, как противоречащее постановлению СоветаМинистров — Правительства Российской Федерации от 08.06.93 № 531 (см. п. 3.8 прил.10к настоящему Порядку).
5.3. Суммы по разделу 1 «Сметная стоимость пообъемам работ (затрат), выполняемым российскими организациями»определяются по расчету, составляемому по форме № 2 (см. прил. 5), вкоторый включаются:
стоимость по сводному сметному расчету строительстваво внутренних ценах Российской Федерации по общим итогам глав 1-12, т.е. безрезерва средств на непредвиденные работы и затраты и средств на покрытие затратпо уплате НДС и специального налога, по объемам работ (затрат), выполняемымроссийскими организациями;
поправки, вызванные условиями строительства иконтрактов с иностранными фирмами (поправки, увеличивающие сметную стоимостьстроительства, показываются под знаком «плюс», а уменьшающие ее, сознаком «минус»), к которым относятся:
— поправка на разницу в стоимости материальныхресурсов при применении материальных ресурсов, поставляемых из-за границывзамен изготавливаемых в Российской Федерации, по объемам работ (затрат),выполняемым российскими организациями;
— поправка на стоимость услуг, предоставляемыхроссийскими организациями иностранным фирмам, участвующим в данномстроительстве, по объемам работ (затрат), выполняемым иностранными фирмами;
— поправка на исключение сумм по прочим работам изатратам, учтенным в главе 9 сводного сметного расчета стоимости строительстваво внутренних ценах Российской Федерации, определенных от объемов работ(затрат), выполняемых иностранными фирмами, и отнесенных на объемы работ(затрат), выполняемые российскими организациями, когда эти работы и затраты непроизводятся;
— другие поправки;
— затраты на командирование специалистов российскихорганизаций за границу.
На общий итог по расчету, составляемому по форме № 2 (см.прил. 5),начисляется резерв средств на непредвиденные работы и затраты по тому жепроценту, что и при составлении сводного сметного расчета во внутренних ценахРоссийской Федерации (см. п. 3.12 настоящего Порядка).
В расчете, составляемом по форме № 2,выделяется сметная стоимость: строительных работ; монтажных работ;оборудования; прочих затрат.
5.4. Поправка на разницу встоимости материальных ресурсов, поставляемых из-за границы взаменизготавливаемых в Российской Федерации, по объемам работ, (затрат), выполняемымроссийскими организациями, определяется по расчету, составляемому по форме № 3 (см. прил. 6) с учетом пояснений,приведенных в прил. 6.1 к настоящему Порядку.
Указанная разница определяется между сметной стоимостьюв смешанных ценах материальных ресурсов, поставляемых из-за границы, истоимостью во внутренних ценах Российской Федерации тех же материальныхресурсов, изготавливаемых в Российской Федерации.
5.4.1. Сметная стоимость всмешанных ценах материальных ресурсов, поставляемых из-за границы, определяетсяисходя из установленного порядка формирования отпускных (оптовых) ценвнутреннего рынка на импортные товары, т.е. согласно нормативным документам,перечисленным в прил. 7, с учетом особенностей, предусмотренных настоящим пунктом.
Для составления сметной документации сметнаястоимость в смешанных ценах материальных ресурсов, поставляемых из-за границы,по закупкам за счет централизованных валютных средств и кредитным закупкам*складывается по аналогии с нормативным документом, указанным в п. 2.8 прил.7,из:
* Т.е. по закупкам за счет полученныхиностранных коммерческих и банковских кредитов, гарантированных ПравительствомРоссийской Федерации, и в счет погашения иностранными правительствамигосударственных кредитов, ранее полученных от бывшего СССР и России.
таможенной стоимости (с учетом процентов,начисленных на кредитный период, только по кредитным закупкам) в иностраннойвалюте с пересчетом ее в рубли в соответствии с п. 5.1 настоящего Порядка. Потоварам (продукции), вошедшим в перечень дотируемых импортных товаров(продукции)*, курс Центрального банка Российской Федерации при пересчетеиностранной валюты в рубли в соответствии с п. 5.1 настоящего Порядкакорректируется на дотационный коэффициент, указанный в этом перечне. В случае,когда внешнеторговые цены на товары (продукцию), включая дотируемые,установлены в клиринговых (кроме расчетов с Индией) или замкнутых валютах,дотационный коэффициент не применяется;
* Перечни товаров (продукции), импорткоторых дотируется за счет средств республиканского бюджета РоссийскойФедерации, и дотационные коэффициенты для пересчета в рубли контрактных(внешнеторговых) цен на эти товары (продукцию) приведены в нормативныхдокументах, указанных со сроками их действия в пп. 2.1, 2.2, 2.4, 2.5, 2.7, 2.10 и 2.11 прил. 7. Всоответствии с нормативным документом, указанным в п. 2.11 прил. 7, с01.01.94 ликвидируется механизм дотирования централизованных импортных закупокза счет средств федерального бюджета. При этом по ранее принятым обязательствамПравительства Российской Федерации и Министерства финансов Российской Федерациипо дотированию товаров, поступающих по импорту в рамках иностранных кредитныхлиний, погашение которых осуществляется в сроки, установленные индивидуальнымикредитными соглашениями, дотационные коэффициенты сохраняются на периоддействия указанных соглашений.
суммы акцизов (по подакцизным товарам, к числукоторых по номенклатуре, применяемой в строительном комплексе, отнесеноограниченное количество товаров, см. пп. 1.2, 1.3, 2.8 прил. 10)*в рублях;
* Всоответствии с законами Российской Федерации (см. пп. 1.3 и 1.6 прил. 10):
импортные подакцизные товары с01.02.93 подлежат обложению акцизами;
акцизами необлагаются подакцизные в Российской Федерации товары, происходящие с территориигосударств — членов СНГ, при ввозе на территорию Российской Федерации.
таможенных платежей (кроме НДС и акцизов, см. п. 5.4.3)в рублях;
прочих расходов (транспортные, экспедиционные,страховые, уплата процентов за пользование ссудами банка) в рублях;
расходов по выплате комиссионного вознаграждениявнешнеэкономической организации по закупке данного товара (продукции) заграницей в рублях или иностранной валюте, пересчитанной в рубли в соответствиис п. 5.1настоящего Порядка, в зависимости от условий соглашения междувнешнеэкономической организацией и централизованным (генеральным) заказчиком.
В таком же порядке (кроме применения дотационныхкоэффициентов при пересчете иностранной валюты в рубли) для составления сметнойдокументации складывается сметная стоимость материальных ресурсов, поставляемыхиз-за границы, по закупкам за счет собственных валютных средств организаций,предприятий и объединений, — с учетом нормативных документов, указанных в пп. 1.1 и 1.2 прил.7.
Таможенная стоимость в иностранной валютеопределяется в установленном порядке (см. пп. 1.5 и 3.6 прил. 10).Для составления сметной документации таможенная стоимость товара (продукции)определяется контрактной ценой, предусмотренной в контракте (проекте контрактаили контрактных предложениях иностранного поставщика) на его закупку. Вуказанную цену должны входить все компоненты на момент пересечения товаром(продукцией) таможенной границы Российской Федерации (см. прил. 8, п.1 статьи 19). Если при закупке товаров (продукции) в счет погашения иностраннымиправительствами государственных кредитов контрактные цены выражены в рублях, тотакие цены подлежат первоначальному переводу в доллары США по коммерческомукурсу рубля, действовавшему на 29.12.91 (100 долларов США = 167,13 рубля), споследующим пересчетом в рубли в соответствии с вышеизложенным.
Суммы акцизов (по подакцизным товарам) исчисляютсяпо установленным ставкам (см. пп. 3.1, 3.10 и 3.11 прил. 10) впроцентах, применяемым к таможенной стоимости ввозимых товаров, в иностраннойвалюте, пересчитанной в рубли.
Таможенные платежи (кроме НДС и акцизов)* состоят изплатежей по импортным (ввозным) таможенным пошлинам, таможенных сборов затаможенное оформление товаров и других таможенных платежей. Расходы по оплатеимпортных таможенных пошлин и таможенных сборов за таможенное оформлениетоваров исчисляются по установленным ставкам (по ставкам импортных (ввозных)таможенных пошлин см. пп. 1.5, 2.2, 2.3, 2.4, 5.2 и по таможенным сборам за таможенноеоформление товаров — пп. 3.2 и 5.3 прил. 10) впроцентах, применяемых к таможенной стоимости ввозимых товаров в иностраннойвалюте, пересчитанной в рубли. По товарам, освобожденным от обложениятаможенными пошлинами и таможенными сборами за таможенное оформление товаров(см. пп. 3.9и 3.2прил. 10),эти расходы не определяются. Размеры других таможенных платежей определяются вустановленном порядке (см. п. 5.3 прил. 10).
* Таможенные платежи перечислены в статье110 Таможенного Кодекса Российской Федерации (см. п. 5.3 прил. 10).
При определении сметной стоимости в смешанных ценахматериальных ресурсов, поставляемых из-за границы, стоимостьпогрузочно-разгрузочных работ и заготовительно-складские расходы не включаются.
Прочие расходы (транспортные*, экспедиционные,страховые, уплата процентов за пользование ссудами банка) определяются втекущих или прогнозных ценах (в зависимости от метода составления сводногосметного расчета на строительство в смешанных ценах) по соответствующим тарифами ставкам (без НДС и специального налога).
* После пересечения товаром (продукцией)таможенной границы Российской Федерации.
Расходы по выплате комиссионного вознаграждениявнешнеэкономической организации по закупке данного товара (продукции) заграницей определяются в размерах, принятых соглашением междувнешнеэкономической организацией и централизованным (генеральным) заказчиком.
5.4.2. Сметная стоимостьматериальных ресурсов, изготавливаемых в Российской Федерации, во внутреннихценах Российской Федерации принимается в размере франко-приобъектный склад совсеми поправочными коэффициентами и индексами, учтенными при определениисметной стоимости строительства во внутренних ценах Российской Федерации (нобез включения стоимости погрузочно-разгрузочных работ изаготовительно-складских расходов), и показывается в рублях.
5.4.3. При определениисметной стоимости материальных ресурсов в соответствии с пп. 5.4.1 и 5.4.2 настоящего Порядка иразницы между ними средства на покрытие затрат по уплате НДС не включаются (какэто предусмотрено указаниями Минархстроя России от 27.01.92 № БФ-75/12),поскольку они учитываются отдельной строкой на общий итог сметной стоимости всмешанных ценах по объемам работ (затрат), выполняемым российскимиорганизациями, в разделе 1 сводного сметного расчета стоимости строительства всмешанных ценах, составляемого по форме № 1(см. п. 5.2 и прил. 3 и 4). Аналогично этому специальный налог также не включается.
5.5. Поправки на стоимостьуслуг, предоставляемых российскими организациями* иностранным фирмам,участвующим в данном строительстве, по объемам работ (услуг), выполняемыминостранными фирмами, учитываются в зависимости от форм их оплаты иностраннымифирмами, предусмотренными условиями контрактов на участие иностранных фирм вданном строительстве:
либо с оплатой сверх контрактных цен;
либо с оплатой за счет контрактных цен.
* Имеются в виду российские организации,участвующие в данном строительстве (заказчик, подрядчик, субподрядчик). Услугииных российских организаций, получаемые иностранными фирмами помимо российскихорганизаций, участвующих в данном строительстве, на сметную стоимостьстроительства не влияют.
5.5.1. При оплате услуг сверх контрактных ценпоправка определяется как разница между суммами, получаемыми российскимиорганизациями за эти услуги в размерах, предусмотренных договорами на этиуслуги, и суммами расходов российских организаций на оказание этих услуг вразмерах, предусмотренных в сметной документации во внутренних ценах РоссийскойФедерации по объемам работ (затрат), выполняемым иностранными фирмами.Поскольку предоставление этих услуг должно сокращать сметную стоимостьстроительства (получаемые доходы должны превышать расходы), при расчетах зауслуги в рублях эта поправка обычно показывается со знаком «минус», апри расчетах в иностранной валюте — суммы в рублях — со знаком «плюс»и суммы в иностранной валюте, пересчитанной в рубли, — со знаком»минус». В случае, если по условиям этих договоров услуги, предоставляемыеиностранной фирме, оплачиваются в рублях по ценам (имеются в виду нормы,расценки, цены, тарифы на соответствующие услуги), действующим в РоссийскойФедерации, с соответствующим комиссионным вознаграждением, то размер поправкипринимается в сумме комиссионного вознаграждения и показывается в рублях сознаком «минус».
5.5.2. При оплате услуг за счет контрактных цен приучастии иностранных фирм в данном строительстве поправка определяется в суммерасходов российских организаций на оказание этих услуг в размерах,предусмотренных в сметной документации во внутренних ценах Российской Федерациипо объемам работ (затрат), выполняемым иностранными фирмами, и показываются врублях со знаком «плюс».
5.5.3. В обоих из указанных случаев, когдапредоставленные услуги по своему характеру не учитываются методикой определениясметной стоимости во внутренних ценах Российской Федерации (например, наймквартир, медицинское обслуживание работающих, предоставление переводчиков ит.п.), суммы расходов российских организаций на оказание этих услугопределяются исходя из цен (имеются в виду нормы, расценки, цены, тарифы насоответствующие услуги), действующих в Российской Федерации. В таком же порядкеони определяются, когда выделение суммы расходов на оказание этих услуг из сметнойстоимости строительства во внутренних ценах Российской Федерациизатруднительно.
5.5.4. К числу услуг, предоставляемых российскимиорганизациями иностранным фирмам, участвующим в данном строительстве, могутотноситься:
а) обеспечение объемов работ (затрат), выполняемыхиностранными фирмами (полностью или частично):
рабочей силой;
строительными материалами, полуфабрикатами иизделиями;
строительными машинами, механизмами и средствамитранспорта, включая грузовые автомобили, а также легковые автомашины и автобусыдля перевозки рабочих и специалистов от места проживания в России до местаработы (в виде продажи или предоставления в аренду с водителями или безводителей);
горюче-смазочными материалами;
энергоресурсами (электроэнергией, паром и т.п.) иподключением к другим внешним сетям (водоснабжение, канализация и т.п.);
временными зданиями и сооружениями (склады, навесы,подъездные пути и пр.);
пожарной и/или сторожевой охраной;
вывозкой мусора и др.;
б) обеспечение иностранных рабочих и специалистов иностранныхфирм жильем и коммунальными услугами (наем квартир или строительство жилья);
медицинским обслуживанием;
проездом от места проживания в России до местаработы;
в) обеспечение иностранных фирм административнымипомещениями;
переводчиками;
перевозкой грузов фирмы по территории России сэкспедированием этих грузов;
средствами связи на строительной площадке, а такжеадминистративных и жилых помещений;
другими услугами (отдельные виды геодезическихработ, сбор согласований, получение разрешений, технических условий наподключения и т.п.).
5.5.5. Поправки на стоимость услуг, предоставляемыхроссийскими организациями иностранным фирмам, участвующим в данномстроительстве, определяются индивидуальными расчетами.
5.6. Поправка на исключениесумм по прочим работам и затратам, включенным в главу 9 сводного сметногорасчета стоимости строительства во внутренних ценах Российской Федерации,определенных от объемов работ (затрат), выполняемых иностранными фирмами, иотнесенных на объемы работ (затрат), выполняемые российскими организациями (см.прил. 2), когда эти работы и затраты не производятся, определяется в размерах,включенных в сводный сметный расчет во внутренних ценах Российской Федерации, ипоказывается со знаком «минус».
5.7. Затраты на командирование специалистовроссийских организаций за границу включаются отдельной строкой в расчет,составляемый по форме № 2 (прил. 5), в случае необходимостикраткосрочных командировок за границу для:
сбора данных о фирмах, намечаемых к привлечению дляучастия в данном строительстве;
заключения контрактов с иностранными фирмами научастие в данном строительстве и на поставку материальных ресурсов для этогостроительства;
промежуточного рассмотрения выполняемой иностраннымифирмами проектной документации и приемки ее за границей;
согласования проектных решений по оборудованию,строительным материалом, полуфабрикатам и изделиям и др.;
решения вопросов, связанных с поставкой из-заграницы материальных ресурсов, и других вопросов, связанных с даннымстроительством.
Затраты на командирование специалистов российскихорганизаций за границу определяются сметой в смешанных ценах, составляемой впорядке, установленном для краткосрочных командировок за границу*, по форме № 4 (прил. 9).
* См. п. 3.12 «Порядка составлениясметной документации по объектам, строящимся за границей с участием организацийРоссийской Федерации», введенного в действие с 01.04.93 письмом ГосстрояРоссии и МВЭС России от 31.05.93 № 12-134, в части касающейся краткосрочныхкомандировок.
Размеры суточных и квартирных, выплачиваемыхроссийским специалистам, находящимся в краткосрочных командировках за границей,принимаются по установленным нормам.
Нормы суточных и предельные нормы возмещениярасходов по найму жилого помещения по состоянию на 01.04.93 приведены вприложении к письму Минфина России от 26.04.93 № 52. По нормам суточных см.также пп. 3.7,3.12,3.13и 4.1прил. 10.
Численность специалистов, направляемых взагранкомандировки, и сроки командировок при этом принимаются в размерах,определяемых централизованным (генеральным) заказчиком в установленном порядке.
5.8. Суммы по разделу 2 «Контрактная стоимостьпо объемам работ (затрат), выполняемым иностранными фирмами» сводногосметного расчета стоимости строительства в смешанных ценах определяются наосновании контрактных цен, предусмотренных в контрактах (проектах контрактовили контрактных предложениях иностранных фирм) на участие иностранных фирм вданном строительстве, в иностранной валюте*, пересчитанной в рубли всоответствии с п. 5.1 настоящего Порядка.
* Если такие контракты заключены срасчетом в рублях, то они также учитываются в этом разделе с указанием сумм врублевой части (графы 4) сводного сметного расчета на строительство в смешанныхценах.
В этот раздел включаются суммы по всем контрактам научастие иностранных фирм в данном строительстве (в том числе контракты наразработку проектной документации*), кроме контрактов на поставку из-за границыматериальных ресурсов взамен изготовляемых в Российской Федерации (см. пп. 5.4 и 5.4.1настоящего Порядка).
* Если разработка проектной документациивыполнялась иностранными фирмами вне ассигнований (инвестиций, кредитов),выделенных для данного строительства, то их контрактная стоимость неучитывается в разделе 2 сводного сметного расчета на строительство в смешанныхценах. Стоимость разработки такой проектной документации также не учитывается вглаве 12 сводного сметного расчета на строительство во внутренних ценахРоссийской Федерации.
Контрактные цены по контрактам на участиеиностранных фирм в данном строительстве предполагают покрытие всех затрат иприбыль иностранной фирмы по данной сделке. Поэтому в этот раздел, как правило,не включаются резерв средств на непредвиденные работы и затраты, средства напокрытие затрат по уплате НДС и специального налога. При этом, если они вконтракте указаны сверх контрактных цен, то контрактные цены принимаются с ихвключением. Контрактные валютные (или золотые) оговорки не учитываются.
5.9. В том случае, если контракты на участиеиностранных фирм в данном строительстве заключены на компенсационной основе, тов разделе 2 сводного сметного расчета в смешанных ценах вместо контрактнойстоимости, определенной на основании контрактных цен по контрактам на участиеиностранных фирм в данном строительстве, показывается стоимость продукции(товаров, услуг), передаваемой иностранной фирме в оплату за ее участие вданном строительстве (именуется в дальнейшем «передаваемая продукция»).
При этом в качестве контрактной цены на участиеиностранной фирмы в данном строительстве принимается:
общая сумма передаваемой продукции, если онаоговорена в контракте на участие иностранной фирмы в данном строительстве;
общая стоимость передаваемой продукции, определеннаярасчетом, если контракте на участие иностранной фирмы в данном строительствеприведен только перечень продукции, без указания общей суммы.
Указанный расчет составляется исходя из условийоплаты поставщикам (изготовителям) передаваемой продукции (в рублях или виностранной валюте) по договорам ее поставки, а также из видов франко припередаче их иностранной фирме (франко-граница, франко-пункт на территориииностранного государства, франко-пункт на территории России) по условиям контрактана участие иностранной фирмы в этом строительстве.
Стоимость передаваемой продукции в указанном расчетеопределяется:
при оплате поставщикам (изготовителям) в рублях — поценам и тарифам, действующим в Российской Федерации, в общеустановленном порядке;
при оплате поставщикам (изготовителям) в иностраннойвалюте по внешнеторговым ценам, определяемым в порядке, принимаемомвнешнеэкономическими организациями при экспортных поставках, с включением, вслучае необходимости, оплаты привлекаемым внешнеэкономическим организациямстоимости составления расчетов экспортной стоимости передаваемой продукции.
Определение в зависимости от видов франко-стоимостипередаваемой продукции в этих расчетах производится:
в случае расчетов за продукцию в рублях:
— при поставках франко-граница — с учетом всехзатрат от предприятий-поставщиков (изготовителей) до таможенной границыРоссийской Федерации, с включением таможенных расходов по законодательствуРоссийской Федерации /таможенные экспортные (вывозные) пошлины и сборы затаможенное оформление товаров/;
— при поставках франко-пункт на территориииностранного государства — в таком же порядке, как и при поставкахфранко-граница, но с включением дополнительно всех затрат от границы РоссийскойФедерации до пункта передачи продукции иностранной фирме на территориииностранного государства, включая, если это необходимо, таможенные ввозныепошлины и другие таможенные расходы по законодательству этого государства (спересчетом иностранной валюты в рубли);
— при поставках франко-пункт на территории России -с учетом всех затрат от предприятия-поставщика (изготовителя) до пунктапередачи продукции иностранной фирме на территории России;
в случае расчетов за продукцию в иностранной валютепо внешнеторговым ценам франко-граница Российской Федерации:
— при поставках франко-граница — без каких-либоскидок или надбавок;
— при поставках франко-пункт на территориииностранного государства — с применением соответствующих надбавок;
— при поставках франко-пункт на территории России -с применением соответствующих скидок.
Размер надбавок и скидок определяетсявнешнеэкономическими организациями, привлеченными для составления расчетовэкспортной стоимости передаваемой продукции.
В случае, если контракт на участие иностранной фирмыв данном строительстве на компенсационной основе предусматривает передачуиностранной фирме в оплату за ее участие в строительстве недвижимости натерритории России (например, жилых домов или жилых квартир), то в качествеконтрактной цены за участие иностранной фирмы в данном строительствепринимается стоимость этой недвижимости по рыночным ценам, действующим в моментзаключения контракта на участие иностранной фирмы в данном строительстве.
ПРИЛОЖЕНИЕ 1ПЕРЕЧЕНЬ
действующих нормативных документов Госстроя России, на основании которыхопределяется стоимость строительства в Российской Федерации
1. Письмо Минстроя России от20.12.91 № Ц-1/9 «О ценах в проектировании и инженерных изысканиях длястроительства в РСФСР».
2. «Методическиерекомендации по определению величины сметной прибыли при формировании свободныхцен на строительную продукцию» (письмо Минстроя России от 30.10.92 №БФ-906/12).
3. «Методическиерекомендации по расчету величины накладных расходов при определении стоимостистроительной продукции» (письмо Минстроя России от 30.10.92 № БФ-907/12).
4. «Методическиерекомендации по определению затрат на строительство временных зданий исооружений, дополнительных затрат при производстве строительно-монтажных работв зимнее время, затрат на содержание заказчика-застройщика и техническогонадзора, прочих работ и затрат при определении стоимости строительнойпродукции» (письмо Минстроя России от 03.11.92 № БФ-925/12).
5. «Методическиерекомендации по определению стоимости строительства и сводных (договорных) ценна строительную продукцию в условиях развития рыночных отношений» (письмоМинстроя России от 10.11.92 № БФ-926/12).
6. «Методические основы определения потребностив материалах, конструкциях и изделиях в составе рабочей документации настроительство» (письмо Минстроя России от 18.11.92 № БФ-958/12).
7. «Временныерекомендации по определению базовых цен на проектные работы для строительства вусловиях рыночной экономики с учетом инфляционных процессов» (письмоМинстроя России от 17.12.92 № БФ-1060/9).
8. «Временные рекомендациипо уточнению базовых цен, определяемых по Сборнику цен на изыскательские работыдля капитального строительства» (письмо Минстроя России от 17.12.92 №БФ-1060/9).
9. «Методическиерекомендации по использованию текущих и прогнозных индексов стоимости присоставлении сметной документации, определению свободных (договорных) цен настроительную продукцию и расчетах за выполненные работы» (письмо ГосстрояРоссии от 31.05.93 № 12-133).
10. «Методическиерекомендации по определению сметной стоимости строительства на базе показателейна отдельные виды работ (ПВР)» (письмо Госстроя России от 04.07.93 №12-146).
11. Письмо Госстроя Россииот 09.07.93 № 9-1-2/143 «О ценах на проектные работы длястроительства».
12. Письмо Госстроя Россииот 07.10.93 № 9-1-2/209 «О ценах на проектные работы длястроительства».
13. «Методическиерекомендации о порядке применения нормативов накладных расходов встроительстве» (письмо Госстроя России от 18.10.93 № 12-248).
14. «Основные положения(концепция) ценообразования и сметного нормирования в строительстве в условияхразвития рыночных отношений» (письма Госстроя России от 22.10.93 №БЕ-19-21/12 и от 03.11.93 № 12-270).
15. «Методические рекомендации по формированиюукрупненных показателей базовой стоимости на виды работ и порядку их применениядля составления инвесторских смет и предложений подрядчика (УПБС ВР)»(письмо Госстроя России от 05.11.93 № 12-275).
16. «Сборник укрупненных показателей базовойстоимости на виды работ (УПБС ВР)» (письмо Госстроя России от 05.11.93 №12-275).
17. «Методические рекомендации по формированиюи использованию укрупненных показателей базисной стоимости (УПБС) с учетомпотребительских свойств строительной продукции для объектовжилищно-гражданского назначения» (письмо Госстроя России от 29.12.93 №12-346).
18. «Методические рекомендации по формированиюи использованию укрупненных показателей базисной стоимости (УПБС) строительствазданий и сооружений производственного назначения» (письмо Госстроя Россииот 19.12.93 № 12-347).
19. «Порядок определениястоимости строительства и свободных (договорных) цен на строительную продукциюв условиях рыночных отношений» (письмо Госстроя России от 29.12.93 №12-349).
ПРИЛОЖЕНИЕ 2ПЕРЕЧЕНЬ
прочих работ и затрат, учитываемых в главе 9 сводного сметного расчета (сводногорасчета) стоимости строительства во внутренних ценах Российской Федерации
№ п.п.
Виды прочих работи затрат
Определяются пообъемам работ (затрат), выполняемым
Относятся наобъемы работ (затрат), выполняемые
российскимиорганизациями
иностраннымифирмами
российскимиорганизациями
иностраннымифирмами
1.
Дополнительные затраты при производствестроительно-монтажных работ в зимнее время
+
—
—
+
+
—
—
+
2.
Затраты по перевозке работников строительно-монтажныхорганизаций автомобильным транспортом
при обязанности российскойорганизации
+
—
+
—
—
+
+
—
при обязанности иностраннойфирмы
—
+
—
+
3.
Затраты по содержаниювахтовых поселков, транспортные затраты по перевозке рабочих
при обязанности российскойорганизации
+
—
+
—
—
+
+
—
при обязанности иностраннойфирмы
—
+
—
+
4.
Затраты, связанные с командированием работников подрядныхорганизаций на стройки
при обязанности российскойорганизации
+
—
+
—
—
+
+
—
при обязанности иностраннойфирмы
—
+
—
+
5.
Затраты по перебазированию строительно-монтажных организаций с одной стройкина другую
при обязанности российскойорганизации
+
—
+
—
—
+
+
—
при обязанности иностраннойфирмы
—
+
—
+
6.
Затраты, связанные с премированием за ввод в действиезаконченных строительством объектов
+
—
+
—
—
+
+
—
7.
Затраты, связанные с отчислениями в фонд НИОКР
+
—
+
—
—
+
+
—
8.
Затраты, связанные с отчислением на образование дорожныхфондов, в том числе налог на пользователей автомобильных дорог
при обязанности российскойорганизации
+
—
+
—
—
+
+
—
при обязанности иностраннойфирмы
—
+
—
+
9.
Затраты по уплате транспортного налога
при обязанности российскойорганизации
+
—
+
—
—
+
+
—
при обязанности иностраннойфирмы
—
+
—
—
10.
Текущие затраты, связанные с содержанием и эксплуатациейфондов охранного назначения: очистных сооружений, золоуловителей очисткисточных вод и других видов текущих природоохранных затрат
при обязанности российскойорганизации
+
—
+
—
—
+
+
—
при обязанности иностраннойфирмы
—
+
—
+
Примечания:
1. Обязанности российскойорганизации или иностранной фирмы принимаются по данным контракта, заключенногороссийской организацией и иностранной фирмой, а если контракт не заключен, топо данным проекта контракта или предложений иностранной фирмы.
2. В данном Перечне указанынаиболее характерные виды прочих работ (затрат), перечисленных в прил. 10нормативного документа, приведенного в п. 19 прил. 1 к настоящему Порядку, сдобавлением п. 11 (см. п. 2.6 прил. 10).
ПРИЛОЖЕНИЕ 3
Заказчик (инвестор)__________________________________________________
Привлеченная иностраннаяфирма______________________________________
Источникфинансирования____________________________________________
СВОДНЫЙ СМЕТНЫЙ РАСЧЕТ
СТОИМОСТИ СТРОИТЕЛЬСТВА В СМЕШАННЫХ ЦЕНАХ
______________________________________________________________________
(наименованиестройки)
Сводный сметный расчетстоимости строительства в смешанных ценах в сумме:
всего ______________________тыс.руб.
в том числе:
в рублях ______________________тыс.руб.
в инвалюте, пересчитанной
в рубли ______________________тыс.руб.
из общей суммы возвратных
сумм врублях ______________________ тыс.руб.
УТВЕРЖДЕН: СОГЛАСОВАН:
________________________ _________________________
________________________ _________________________
________________________ _________________________
(ссылка надокумент (ссылкана документ
обутверждении) осогласовании)
Составлен в_________________________ ценах _______________________________
(текущих,прогнозных) (длятекущих цен —
по состоянию на __________
дата
для прогнозных
цен до — __________
дата)
Инвалюта перечислена врубли по курсу
Центрального банка Российской Федерации
на_______________(_____________)
(дата) (курс)
№ раздела
Обоснование
Наименованиераздела
Сметнаястоимость
Общая сметнаястоимость в смешанных ценах, тыс.руб
в тыс. руб.
в инвалюте,пересчитанной в рубли, тыс.руб.
1
2
3
4
5
6
Директор (или главныйинженер)
проектной организации __________________________________
[подпись (инициалы, фамилия)]
Главный инженер проекта __________________________________
[подпись (инициалы, фамилия)]
Начальник ________________отдела ___________________________________
(наименование) [подпись(инициалы, фамилия)]
ПРИЛОЖЕНИЕ 4НОМЕНКЛАТУРА
сводного сметного расчета стоимости строительства в смешанных ценах
№ раздела
Обоснование
Наименованиераздела
Сметная стоимость
Общая сметнаястоимость в смешанных ценах, тыс.руб
в тыс. руб.
в инвалюте,пересчитанной в рубли, тыс.руб.
1
2
3
4
5
6
1
Расчет №
Сметная стоимость по объемам работ (затрат), выполняемымроссийскими организациями
всего:
+
+
+
в том числе:
строительных работ
+
+
+
монтажных работ
+
+
+
оборудования, мебели, инвентаря
+
+
+
прочих затрат
+
+
+
Расчет №
Средства на покрытие затрат по уплате НДС
+
+
+
Расчет №
То же, специального налога
+
+
+
Итого по разделу 1:
+
+
+
2.
Контрактная стоимость по объемамработ (затрат), выполняемым иностранными фирмами
Расчет№
по контракту № _______________
от «_____» ____________199 __ г.
с___________________________
(наименование фирмы)
—
+
+
Расчет№
по контракту № _______________
от «_____» ____________199 __ г.
с___________________________
(наименование фирмы)
—
+
+
Расчет№
по контракту № _______________
от «_____» ____________199 __ г.
с___________________________
(наименование фирмы)
—
+
+
Итого поразделу 2:
—
+
+
Всего по сводному сметному расчету:
+
+
+
ПРИЛОЖЕНИЕ 5
Форма№ 2
РАСЧЕТ
по определению сметной стоимости в смешанных ценах по объемам работ (затрат),выполняемым российскими организациями
№ статей и пунктов
Обоснование
Наименованиестатей, работ и затрат
Сметная стоимость
Общая сметнаястоимость в смешанных ценах, тыс.руб
в тыс. руб.
в инвалюте,пересчитанной в рубли, тыс.руб.
1
2
3
4
5
6
1
Общие итоги поглавам 1 — 12 по объемам работ (затрат), выполняемым российскимиорганизациями
Сметная стоимость по сводному сметному расчету стоимостистроительства во внутренних ценах Российской Федерации
всего:
+
—
+
в том числе:
строительных работ
+
—
+
монтажных работ
+
—
+
оборудования, мебели, инвентаря
+
—
+
прочих затрат
+
—
+
2
Поправки, вызванные условиями строительства и контрактов синостранными фирмами
2.1
Расчет №
Поправка на разницу в стоимости материальных ресурсов приприменении материальных ресурсов, поставляемых из-за границы взаменизготавливаемых в Российской Федерации по объемам работ (затрат), выполняемымроссийскими организациями
+
+
+
с (+-)
с(+-)
с(+-)
2.2
Расчет №
Поправки на стоимость услуг, предоставляемых российскимиорганизациями иностранным фирмам, участвующим в данном строительстве, пообъемам работ (затрат), выполняемым иностранными фирмами
2.2.1
Расчет №
+
с(+-)
+
с(-)
+
с(+-)
2.2.2
Расчет №
+
с(+-)
+
с(-)
+
с(-)
2.2.3
Расчет №
+
с(+-)
+
с(-)
+
с(+-)
и т.д.
Итого по п. 2.2:
+
с(+-)
+
с(-)
+
с(+-)
2.3.
Поправки на исключение сумм по прочим работам и затратам,учтенным в главе 9 сводного сметного расчета стоимости строительства вовнутренних ценах Российской Федерации, определенных от объемов работ(затрат), выполняемых иностранными фирмами, и отнесенных на объемы работ(затрат), выполняемых российскими организациями
2.3.1
Расчет №
+
с(-)
—
+
с(-)
2.3.2
Расчет №
+
с(-)
—
+
с(-)
2.3.3
Расчет №
+
с(-)
—
+
с(-)
и т.д.
Итого по п. 2.3:
+
с(-)
—
+
с(-)
2.4
Другие поправки
2.4.1
Расчет №
+
с(+-)
+
с(+-)
+
с(+-)
2.4.2
Расчет №
+
с(+-)
+
с(+-)
+
с(-)
2.4.3
Расчет №
+
с(+-)
+
с(+-)
+
с(+-)
и т.д.
Итого по п. 2.4:
+
с(+-)
+
с(+-)
+
с(+-)
Итого по статье 2:
+
с(+-)
+
с(+-)
+
с(+-)
в том числе по:
строительным работам
+
с(+-)
+
с(+-)
+
с(+-)
монтажным работам
+
с(+-)
+
с(+-)
+
с(+-)
оборудованию, мебели, инвентарю
+
с(+-)
+
с(+-)
+
с(+-)
прочим затратам
+
с(+-)
+
с(+-)
+
с(+-)
3
Смета №
Затраты на командирование специалистов российскихорганизаций за границу,
всего:
+
+
+
в том числе по прочим затратам
+
+
+
Всего по статьям 1,2 и 3:
+
+
+
в том числе по:
строительным работам
+
+
+
монтажным работам
+
+
+
оборудованию, мебели и инвентарю
+
+
+
прочим затратам
+
+
+
Резерв средств на непредвиденные работы и затраты:
+
+
+
в том числе по:
строительным работам
+
+
+
монтажным работам
+
+
+
оборудованию, мебели и инвентарю
+
+
+
прочим затратам
+
+
+
Всего сметная стоимость в смешанных ценах по объемам работ(затрат), выполняемым российскими организациями:
+
+
+
в том числе:
строительных работ
+
+
+
монтажных работ
+
+
+
оборудования, мебели и инвентаря
+
+
+
прочих затрат
+
+
+
Составил______________________________________________________________
должность, подпись (инициалы,фамилия)
Проверил_____________________________________________________________
должность, подпись (инициалы,фамилия)
ПРИЛОЖЕНИЕ 6
Форма№ 3
РАСЧЕТ
по определению разницы в стоимости материальных ресурсов, поставляемых из-заграницы взамен изготавливаемых в Российской Федерации
№ п.п.
Наименованиематериальных ресурсов
Тип марка, модель,шифр
Единица измерения
Количество единиц
Сметная стоимость
при изготовлении вРФ во внутренних ценах РФ
при поставке из-заграницы
в руб.
в инвалюте,пересчитанной в рубли, руб.
в смешанных ценах,руб
за единицу
общая
за единицу
общая
за единицу
общая
за единицу
общая
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
1
Материалы для:
а) строительных работ
……………………….
Итого:
Разница (+-)
б) монтажных работ
……………………….
Итого:
Разница (+-)
Всегопо группе 1:
Разница (+-)
2
Оборудование, мебель, инвентарь
………………………
Итого по группе 2:
Разница (+-)
Всегопо группам 1 и 2:
Разница (+-)
Составил______________________________________________________________
должность, подпись (инициалы,фамилия)
Проверил______________________________________________________________
должность, подпись (инициалы,фамилия)
ПРИЛОЖЕНИЕ 6.1ПОЯСНЕНИЯ
по составлению Расчета по определению разницы в стоимости материальныхресурсов, поставляемых из-за границы взамен изготавливаемых в РоссийскойФедерации, по форме № 3 (прил. 6)
1. В графе 1 указываются номера по порядку:
по группе материальных ресурсов «Материалыдля»:
строительных работ 1.а.1; 1.а.2; 1.а.3 ….. и т.д.;
монтажных работ 1.б.1; 1.б.2; 1.б.3 …….. и т.д.;
по группе материальных ресурсов «Оборудование,мебель и инвентарь» 2.1; 2.2; 2.3 …………… и т.д.
2. В графе 2 указывается наименование материальныхресурсов, поставляемых из-за границы взамен изготавливаемых в РоссийскойФедерации, по данным проекта организации строительства, с группировкой на:
1). Материалы для:
строительных работ;
монтажных работ;
2). Оборудование, мебель и инвентарь.
По каждой группе подводятся итоги.
3. В графе 3 указываются тип, марка, модель, шифрматериальных ресурсов, а в графе 4 — их единица измерения.
4. В графе 5 указывается количество единицматериальных ресурсов, поставляемых из-за границы взамен изготавливаемых вРоссийской Федерации, по данным проекта организации строительства из общегоколичества материальных ресурсов, потребных для строительства.
5. Если при замене материальных ресурсов,изготавливаемых в Российской Федерации, материальными ресурсами, поставляемымииз-за границы, изменяется:
наименование материальных ресурсов, то в графе 2 онипоказываются двумя строками под одним номером в графе 1: первая строка — дляматериальных ресурсов, изготавливаемых в Российской Федерации, и вторая строка- для материальных ресурсов, поставляемых из-за границы;
марка, модель, шифр и/или единица измерения и/иликоличество единиц без изменения наименования материальных ресурсов, то в графахсоответственно 3, 4, 5 они показываются в виде дроби: над чертой — дляматериальных ресурсов, изготавливаемых в Российской Федерации, и под чертой -для материальных ресурсов, поставляемых из-за границы.
6. В графе 6 показывается сметная стоимость единицыизмерения материальных ресурсов при изготовлении их в Российской Федерации вовнутренних ценах Российской Федерации, определенная в соответствии с пп. 5.4.2 и5.4.3настоящего Порядка.
7. Данные графы 7 определяются перемножением данныхграф 5 и 6.
8. В графах 8, 10 и 12 показывается сметнаястоимость единицы измерения материальных ресурсов при поставке их из-за границы(в графе 8 — в рублях, в графе — 10 — в инвалюте, пересчитанной в рубли, и вграфе 12 — всего в смешанных ценах), определенная в порядке, изложенном в пп. 5.4.1 и5.4.3настоящего Порядка. Сумма
данных граф 8 и 10 составляет данные графы 12.
9. Данные граф 9, 11, 13 определяются умножениемданных соответственно граф 8, 10 и 12 на данные графы 5.
10. Разница между сметной стоимостью материальныхресурсов при поставке из-за границы и сметной стоимостью при изготовлении их вРоссийской Федерации, указываемая по каждой группе материальных ресурсов(группы 1, в т.ч. 1а и 1б, 2), определяется:
всего в смешанных ценах (графа 13):
данные графы 13 минус данные графы 7, в том числе:
в рублях (графа 9): данные графы 9 минус данныеграфы 7;
в инвалюте, пересчитанной в рубли, (графа 11) — вразмере данных графы 11.
Сумма разницы, имеющая положительное значение,показывается со знаком «плюс», отрицательное значение — со знаком»минус».
Например, данные графы 7 — 100 000 руб., графы 9 — 8000 руб., графы 11 — 112 000 руб., графы 13 — 120 000 руб.
Размер разницы составит:
по графе 13 120000 — 100 000 = + 20 000 руб.;
в том числе:
по графе 9 8000 — 100 000 = — 92 000 руб.;
по графе 11 +112 000 руб.
ПРИЛОЖЕНИЕ 7ПЕРЕЧЕНЬ
нормативных документов, на основании которых формируются отпускные (оптовые)цены на импортные товары
№ п.п.
Нормативныйдокумент
Срок действия
1
2
3
1.
По закупкам за счетсобственных валютных средств организаций, предприятий и объединений
Пункт 4 утратил силу с 03.06.93*
1.1
Письмо Комитета цен при Министерстве экономики РоссийскойФедерации от 09.06.92 № 01-17/304-06 «Порядок определения цен наимпортные товары, закупаемые организациями, предприятиями и объединениями засчет собственных валютных средств или по товарообмену»
__________________
* Всоответствии с нормативным документом, указанным в п. 1.2 настоящегоПриложения.
1.2
Письмо от 31.05.93 Министерства финансов РоссийскойФедерации (№ 66) и Комитета Российской Федерации по политике цен (№01-17/752-06) «О порядке учета НДС и акцизов при оформлении цен на импортные товары (продукцию)»
с 03.06.93
2.
По закупкам за счетцентрализованных валютных средств и кредитным закупкам*
2.1
Письмо от 20.02.92 Министерства экономики и финансовРоссийской Федерации (№ 111-01-05) и Комитета внешнеэкономических связей приМинистерстве иностранных дел Российской Федерации (10-62/489) «Временныйпорядок расчетов за импортные товары, закупаемые в 1992 г. за счетцентрализованных валютных средств»
до 01.09.92
_________________
* См.сноску «2» на с. 10 настоящего Порядка
2.2
Письмо Комитета цен при Министерстве экономики РоссийскойФедерации от 27.04.92 № 1-17/117-06 о дополнениях к этому «Временномупорядку» и другие дополнения, регламентирующие размеры дотационныхкоэффициентов по различным товарам (продукции)
до 01.09.92
2.3
Письмо Комитета цен при Министерстве экономики РоссийскойФедерации от 03.07.92 № 01-17/420-06
до 01.09.92
2.4
Письмо от 14.02.92 Комитета цен при Министерстве экономикиРоссийской Федерации (№ 01-17/571-06) и Министерства финансов РоссийскойФедерации (№ 73) «Порядок расчетов и дотирования импорта прицентрализованных импортных закупках»
с 01.09.92 до 15.06.93
2.5
Дополнения к этому «Порядку», регламентирующиеразмеры дотационных коэффициентов по различным товарам (продукции)
до 15.06.93
2.6
Письмо от 14.08.92 Комитета цен при Министерстве экономикиРоссийской Федерации (№ 01-17/572-06) и Министерства финансов РоссийскойФедерации (№ 74) «Порядок формирования свободных отпускных (оптовых) ценвнутреннего рынка на импортные товары (продукцию), закупаемые за счетцентрализованных валютных средств и кредитных ресурсов»
с 01.09.92
2.7
Письмо Министерства финансов Российской Федерации от30.04.93 № 55 «О дотировании централизованных импортных закупок с01.07.93»
с 15.06.93* до 01.10.93
2.8
Письмо от 21.05.93 Комитета Российской Федерации пополитике цен (№ 01-17/705-06) и Министерства финансов Российской Федерации (№63) «Порядок расчетов и дотирования импорта при централизованныхимпортных закупках»
с 15.06.93*
__________________
* Срокустановлен нормативным документом, указанным в п. 2.9 настоящего Приложения.
2.9
Письмо Министерства финансов Российской Федерации от11.06.93 № 73 «О внесении частичных изменений в письмо Министерствафинансов Российской Федерации от 30.04. 93 № 55»
с 01.10.93 до 01.11.93
2.10
Письмо Министерства финансов Российской Федерации от31.08.93 № 102 «О дотировании централизованных импортных закупок»
с 01.10.93
2.11
Письмо Министерства финансов Российской Федерации от19.10.93 № 115 «О дотировании централизованных импортных закупок с01.11.93 по 31.12.93»
с 01.11.93 до 01.01.94
3.
По закупкам вгосударствах — участниках СНГ на клиринговой или взаимосвязанной основе
3.1
«Порядок определения цен внутреннего рынка России напродукцию, закупаемую АО «ФКК Росконтракт» в государствах -участниках СНГ на клиринговой или взаимосвязанной основе в 1993 г.»,утвержденный Комитетом Российской Федерации по политике цен в апреле 1993 г.№ 01-17/515-04
ПРИЛОЖЕНИЕ 8ВЫПИСКА
из Закона Российской Федерации «О таможенном тарифе» (от 21.05.93 №5003-1)
РазделIV
МЕТОДЫ ОПРЕДЕЛЕНИЯ ТАМОЖЕННОЙ СТОИМОСТИ ТОВАРА И ПОРЯДОК ИХПРИМЕНЕНИЯ
Статья 18. МЕТОДЫОПРЕДЕЛЕНИЯ ТАМОЖЕННОЙ СТОИМОСТИ
1. Определение таможенной стоимости товаров,ввозимых на таможенную территорию Российской Федерации, производятся путемприменения следующих методов:
по цене сделки с ввозимыми товарами;
по цене сделки с идентичными товарами;
по цене сделки с однородными товарами;
вычитания стоимости;
сложения стоимости;
резервного метода.
2. Основным методом определения таможенной стоимостиявляется метод по цене сделки с ввозимыми товарами. В том случае, если основнойметод не может быть использован, применяется последовательно каждый изперечисленных в пункте 1 настоящей статьи методов. При этом каждый последующийметод применяется, если таможенная стоимость не может быть определена путемиспользования предыдущего метода.
Методы вычитания и сложения стоимости могутприменяться в любой последовательности.
Статья 19. МЕТОД ПО ЦЕНЕСДЕЛКИ С ВВОЗИМЫМИ ТОВАРАМИ
1. Таможенной стоимостью ввозимого на таможеннуютерриторию Российской Федерации товара является цена сделки, фактическиуплаченная или подлежащая уплате за ввозимый товар на момент пересечения имтаможенной границы Российской Федерации (до порта или иного места ввоза).
При определении таможенной стоимости в цену сделкивключаются следующие компоненты, если они не были ранее в нее включены:
а) расходы по доставке товара до авиапорта, портаили иного места ввоза товара на таможенную территорию Российской Федерации:
— стоимость транспортировки;
— расходы по погрузке, выгрузке и перевалке товаров,страховая сумма;
б) расходы, понесенные покупателем:
— комиссионные и брокерские вознаграждения, заисключением комиссионных по закупке товара;
— стоимость контейнеров и (или) другоймногооборотной тары, если в соответствии с Товарной номенклатурой онирассматриваются как единое целое с оцениваемыми товарами;
— стоимость упаковки, включая стоимость упаковочныхматериалов и работ по упаковке;
в) соответствующая часть стоимости следующих товарови услуг, которые прямо или косвенно были предоставлены покупателем бесплатноили по сниженной цене для использования в связи с производством или продажей навывоз оцениваемых товаров:
— сырья, материалов, деталей, полуфабрикатов идругих комплектующих изделий, являющихся составной частью оцениваемых товаров;
— инструментов, штампов, форм и других подобныхпредметов, использованных при производстве оцениваемых товаров;
— материалов, израсходованных при производствеоцениваемых товаров (смазочных материалов, топлива и других);
— инженерной проработки, опытно-Автоматизация систем отопленияскойработы, дизайна, художественного оформления, эскизов и чертежей, выполненныхвне территории Российской Федерации и непосредственно необходимых дляпроизводства оцениваемых товаров;
г) лицензионные и иные платежи за использованиеобъектов интеллектуальной собственности, которые покупатель должен прямо иликосвенно осуществить в качестве условия продажи оцениваемых товаров;
д) величина части прямого или косвенного доходапродавца от любых последующих перепродаж, передачи или использованияоцениваемых товаров на территории Российской Федерации.
2. Указанный метод не может быть использован дляопределения таможенной стоимости товара, если:
а) существуют ограничения в отношении правпокупателя на оцениваемый товар, за исключением:
— ограничений, установленных законодательствомРоссийской Федерации;
— ограничений географического региона, в которомтовары могут быть перепроданы;
— ограничений, существенно не влияющих на ценутовара;
б) продажа и цена сделки зависят от соблюденияусловий, влияние которых не может быть учтено;
в) данные, использованные декларантом при заявлениитаможенной стоимости, не подтверждены документально либо не являютсяколичественно определенными и достоверными;
г) участники сделки являются взаимозависимымилицами, за исключением случаев, когда их взаимозависимость не повлияла на ценусделки, что должно быть доказано декларантом. При этом под взаимозависимымилицами понимаются лица, удовлетворяющие хотя бы одному из следующих признаков:
— один из участников сделки (физическое лицо) илидолжностное лицо одного из участников сделки является одновременно должностнымлицом другого участника сделки;
— участники сделки являются совладельцамипредприятия;
— участники сделки связаны трудовыми отношениями;
— один из участников сделки является владельцемвклада (пая) или обладателем акций с правом голоса в уставном капитале другогоучастника сделки, составляющих не менее пяти процентов уставного капитала;
— оба участника сделки находятся под непосредственнымлибо косвенным контролем третьего лица;
— участники сделки совместно контролируют,непосредственно или косвенно, третье лицо;
— один из участников сделки находится поднепосредственным или косвенным контролем другого участника сделки;
— участники сделки или их должностные лица являютсяродственниками.
Статья 20. МЕТОД ПО ЦЕНЕСДЕЛКИ С ИДЕНТИЧНЫМИ ТОВАРАМИ
1. При использовании метода оценки по цене сделки сидентичными товарами в качестве основы для определения таможенной стоимоститовара принимается цена сделки с идентичными товарами при соблюдении условий,указанных в настоящей статье. При этом идентичными понимаются товары,одинаковые во всех отношениях с оцениваемыми товарами, в том числе по следующимпризнакам:
— физические Монтаж ;
— качество и репутация на рынке;
— страна происхождения;
— производитель.
Незначительные различия во внешнем виде не могутслужить основанием для отказа в рассмотрении товаров как идентичных, если востальном такие товары соответствуют требованиям настоящего пункта.
2. Цена сделки с идентичными товарами принимается вкачестве основы для определения таможенной стоимости, если эти товары:
а) проданы для ввоза на территорию РоссийскойФедерации;
б) ввезены одновременно с оцениваемыми товарами илине ранее чем за 90 дней ввоза оцениваемых товаров;
в) ввезены примерно в том же количестве и (или) натех же коммерческих условиях. В случае если идентичные товары ввозились в иномколичестве и (или) на других коммерческих условиях, декларант должен произвестисоответствующую корректировку их цены с учетом этих различий и документальноподтвердить таможенному органу Российской Федерации ее обоснованность.
3. Таможенная стоимость, определяемая по цене сделкис идентичными товарами, должна быть скорректирована с учетом расходов, указанныхв статье 19 настоящего Закона.
Корректировка должна производиться декларантом наосновании достоверных и документально подтвержденных сведений.
4. В случае ели при применении настоящего методавыявляется более одной цены следки по идентичным товарам, то для определениятаможенной стоимости ввозимых товаров применяется самая низкая цена из них.
Статья 21. МЕТОД ПО ЦЕНЕСДЕЛКИ С ОДНОРОДНЫМИ ТОВАРАМИ
1. При использовании метода оценки по цене сделки соднородными товарами в качестве основы для определения таможенной стоимоститовара принимается цена сделки по товарам, однородным с ввозимым, присоблюдении условий, указанных в настоящей статье. При этом под однороднымипонимаются товары, которые, хотя и не являются одинаковыми во всех отношениях,имеют сходные Монтаж и состоят из схожих компонентов, что позволяет имвыполнять те же функции, что и оцениваемые товары, и быть коммерческивзаимозаменимыми.
При определении однородности товаров учитываютсяследующие их признаки:
— качество, наличие товарного знака и репутация нарынке;
— страна происхождения;
— производитель.
2. При использовании метода определения таможеннойстоимости по цене сделки с однородными товарами применяются положения пунктов 2-4 статьи 20 настоящего Закона.
3. При использовании методов таможенной оценки наосновании положений статьи 20 и настоящей статьи:
а) товары не считаются идентичными оцениваемым илиоднородными с ними, если они не были произведены в той же стране, что иоцениваемые товары;
б) товары, произведенные не производителемоцениваемых товаров, а другим лицом, принимаются во внимание только в томслучае, если не имеется ни идентичных, ни однородных товаров, произведенныхлицом-производителем оцениваемых товаров;
в) товары не считаются идентичными или однородными,если их проектирование, опытно-Автоматизация систем отопленияские работы над ними, иххудожественное оформление, дизайн, эскизы и чертежи и иные аналогичные работывыполнены в Российской Федерации.
Статья 22. МЕТОД НА ОСНОВЕВЫЧИТАНИЯ СТОИМОСТИ
1. Определения таможенной стоимости по методу оценкина основе вычитания стоимости производится в том случае, если оцениваемые,идентичные или однородные товары будут продаваться на территории РоссийскойФедерации без изменения своего первоначального состояния.
2. При использовании метода вычитания стоимости вкачестве основы для определения таможенной стоимости товара принимается единицатовара, по которой оцениваемые, идентичные или однородные товары продаютсянаибольшей партией на территории Российской Федерации не позднее 90 дней с датыввоза оцениваемых товаров участнику сделки, не являющемуся взаимозависимым спродавцом лицом.
3. Из цены единицы товара вычитаются следующиекомпоненты:
а) расходы на выплату комиссионных вознаграждений,обычные надбавки на прибыль и общие расходы в связи с продажей в РоссийскойФедерации ввозимых товаров того же класса и вида;
б) суммы ввозимых таможенных пошлин, налогов, сборови иных платежей, подлежащих уплате в Российской Федерации в связи с ввозом илипродажей товаров;
в) обычные расходы, понесенные в РоссийскойФедерации, на транспортировку, страхование, погрузочные и разгрузочные работы.
4. При отсутствии случаев продажи оцениваемых,идентичных или однородных товаров в таком же состоянии, в каком они находилисьна момент ввоза, по просьбе декларанта может использоваться цена единицытовара, прошедшего переработку, с поправкой на добавленную стоимость и присоблюдении положений пунктов 2 и 3 настоящей статьи.
Статья 23. МЕТОД НА ОСНОВЕСЛОЖЕНИЯ СТОИМОСТИ
При использовании метода оценки на основе сложениястоимости в качестве основы для определения таможенной стоимости товарапринимается цена товара, рассчитанная путем сложения:
а) стоимости материалов и издержек, понесенныхизготовителем в связи с производством оцениваемого товара;
б) общих затрат, характерных для продажи вРоссийскую Федерацию из страны вывоза товаров того же вида, в том числерасходов на транспортировку, погрузочные и разгрузочные работы, страхование доместа пересечения таможенной границы Российской Федерации и иных затрат;
в) прибыли, обычно получаемой экспортером врезультате поставки в Российскую Федерацию таких товаров.
Статья 24. РЕЗЕРВНЫЙ МЕТОД
1. В случаях, если таможенная стоимость товара неможет быть определена декларантом в результате последовательного примененияуказанных в статьях 19-23 настоящего Закона методов определениятаможенной стоимости либо если таможенный орган аргументировано считает, чтоэти методы определения таможенной стоимости не могут быть использованы,таможенная стоимость оцениваемых товаров определяется с учетом мировойпрактики.
При применении резервного метода таможенный органРоссийской Федерации предоставляет декларанту имеющуюся в его распоряжении ценовуюинформацию.
2. В качестве основы для определения таможеннойстоимости товара по резервному методу не могут быть использованы:
а) цена товара на внутреннем рынке РоссийскойФедерации;
б) цена товара, поставляемого из страны его вывоза втретьи страны;
в) цена на внутреннем рынке Российской Федерации натовары российского происхождения;
г) произвольно установленная или достоверно неподтвержденная цена товара.
ПРИЛОЖЕНИЕ 9
Форма№ 4
СМЕТА
в смешанных ценах на краткосрочные командировки специалистов российскихорганизаций за границу
в_________________________________________________________________________
(наименование страны, куданамечены командировки)
длявыполнения ____________________________________________________________
(цель командировки)
построительству ___________________________________________________________
(наименование стройки)
Всего по смете в смешанных ценах тыс.руб.
в том числе:
в рублях _________________________________тыс.руб.
в инвалюте, пересчитанной
в рубли__________________________________ тыс.руб.
№ п.п.
Номер расчета
Наименованиезатрат
Сметнаястоимость
Общая сметнаястоимость в смешанных ценах, тыс.руб
в тыс. руб.
в инвалюте,пересчитанной в рубли, тыс.руб.
1
2
3
4
5
6
ОФОРМЛЕНИЕСПЕЦИАЛИСТОВ В МОСКВЕ
1
Расчет №
Проезд иногородних специалистов от постоянного местажительства до Москвы
+
—
+
2
Расчет №
Заработная плата иногородних специалистов за времяпребывания в пути и нахождения в Москве
+
—
+
3
Расчет №
Суточные для иногородних специалистов за время пути инахождения в Москве
+
—
+
4
Расчет №
Квартирные для иногородних специалистов за времяпребывания в Москве
+
—
+
5
Расчет №
Сборы за оформление заграничных паспортов и другихвыездных документов
+
—
+
6
Расчет №
Страховые взносы в фонды Российской Федерации(Пенсионный фонд, Фонд социального страхования, Государственный фондзанятости населения, фонды обязательного медицинского страхования) попункту 2
+
—
+
Итого:
+
—
+
ПРОЕЗД ЗА ГРАНИЦУ
7
Расчет №
Проезд в Москве до аэропорта или железнодорожной станции
+
—
+
8
Расчет №
Проезд от Москвы до места назначения
+
+
+
9
Расчет №
Заработная плата за время нахождения в пути допересечения государственной границы
+
—
+
10
Расчет №
Суточные за время нахождения в пути до пересечениягосударственной границы
+
—
+
11
Расчет №
Страховые взносы в фонды Российской Федерации(Пенсионный фонд, Фонд социального страхования, Государственный фондзанятости населения, фонды обязательного медицинского страхования) попункту 9
+
—
+
Итого:
+
+
+
ПЕРИОД ПРЕБЫВАНИЯ ЗАГРАНИЦЕЙ
12
Расчет №
Суточные за время пребывания за границей
—
+
+
13
Расчет №
Квартирные за время пребывания за границей
—
+
+
14
Расчет №
Заработная плата за время пребывания за границей
+
—
+
15
Расчет №
Страховые взносы в фонды Российской Федерации(Пенсионный фонд, Фонд социального страхования, Государственный фондзанятости населения, фонды обязательного медицинского страхования) попункту 14
+
—
+
16
Расчет №
Расходы по найму автотранспорта
—
+
+
17
Расчет №
Расходы по проезду железной дорогой или автотранспортомв стране пребывания
—
+
+
18
Расчет №
Расходы по услугам, оказываемым Торгпредством РоссийскойФедерации в стране пребывания
—
+
+
Итого:
+
+
+
ВОЗВРАЩЕНИЕ В МОСКВУ
19
Расчет №
Проезд из страны пребывания в Москву
—
+
+
20
Расчет №
Суточные за время нахождения в пути после пересечениягосударственной границы
+
—
+
21
Расчет №
Заработная плата за время нахождения в пути послепересечения государственной границы
+
—
+
22
Расчет №
Проезд в Москве от аэропорта или железнодорожной станции
+
—
+
23
Расчет №
Страховые взносы в фонды Российской Федерации(Пенсионный фонд, Фонд социального страхования, Государственный фондзанятости населения, фонды обязательного медицинского страхования) попункту 21
+
—
+
Итого:
+
+
+
ВОЗВРАЩЕНИЕИНОГОРОДНИХ СПЕЦИАЛИСТОВ ОТ МОСКВЫ ДО ПОСТОЯННОГО МЕСТА ЖИТЕЛЬСТВА
24
Расчет №
Проезд от Москвы до постоянного места жительства
+
—
+
25
Расчет №
Заработная плата за время нахождения в Москве и в путидо постоянного места жительства
+
—
+
26
Расчет №
Суточные за время нахождения в Москве и в пути
+
—
+
27
Расчет №
Квартирные за время нахождения в Москве
+
—
+
28
Расчет №
Страховые взносы в фонды Российской Федерации(Пенсионный фонд, Фонд социального страхования, Государственный фондзанятости населения, фонды обязательного медицинского страхования) попункту 25
+
—
+
Итого:
+
—
+
Всего посмете:
+
+
+
Составил_____________________________________________________________
должность, подпись (инициалы,фамилия)
Проверил_____________________________________________________________
должность, подпись (инициалы,фамилия)
Примечание:1. Форма предусматривает случаи краткосрочных командировок при оформлениидокументов в Москве. В случае краткосрочных командировок с оформлениемдокументов в иных пунктах форма принимается с соответствующими уточнениями.
2. Страховые взносы в Фондыобязательного медицинского страхования принимаются на сумму заработной платыс 10.01.93.
3. Транспортный налог на суммузаработной платы с 01.01,94 исчисляется дополнительно и учитывается приподсчете общей суммы средств, связанных с уплатой этого налога в соответствиис п. 11прил. 2.
ПРИЛОЖЕНИЕ 10ПЕРЕЧЕНЬ
законодательства Российской Федерации, касающегося особенностей, присущихстроительству, осуществляемому на территории страны с участием иностранных фирм(по состоянию на 01.01.94)
№ п.п.
Дата и номерзаконодательного акта
Наименованиезаконодательного акта
Номер статей ипунктов, регламентирующих положения, относящиеся к порядку определениястоимости строительства с участием иностранных фирм, и их краткое содержание
1
2
3
4
1. ЗАКОНЫ РОССИЙСКОЙФЕДЕРАЦИИ
1.1
04.07.91 № 1545-1
«Об иностранных инвестициях в РСФСР»
Определены правовые иэкономические основы осуществления иностранных инвестиций на территорииРоссийской Федерации.
В главе 1 «Общиеположения» приведены статьи, определяющие, кто может быть иностранныминвестором, виды иностранных инвестиций и каким путем они могутосуществляться, объекты иностранных инвестиций, правовое регулированиеиностранных инвестиций.
В главе 2 предусмотреныгосударственные гарантии защиты иностранных инвестиций.
Остальные главы касаютсясоздания, функционирования и ликвидации предприятий с иностраннымиинвестициями и деятельности иностранных инвесторов.
(Закон введен в действие с 01.09.91 постановлениемВерховного Совета РСФСР от 04.07.91)
1.2
06.12.91 № 1993-1
«Об акцизах»
В статье 1 указывается овведении акцизов — косвенных налогов, включаемых в цену товара и оплачиваемыхпокупателем, а также приведен перечень подакцизных товаров (в последующемизменен — см. пп. 1.3 и 2.8 настоящего приложения).
Согласно статье 4 ставкиакцизов по подакцизным товарам утверждаются Правительством Российской Федерации(см. пп. 3.1,3.10и 3.11настоящего приложения). (Закон введен в действие с 01.01.92 постановлениемВерховного Совета РСФСР от 06.12.91)
1.3
22.12.92 № 4178-1
«О внесении изменений и дополнений в отдельные законыРоссийской Федерации»
Внесены изменения и дополненияв отдельные законы Российской Федерации о налогах, в том числе (статья 1, — пункты 1 и 2) в Закон «О налоге на -добавленную стоимость (от 06.12.91 № — 1991-1) и Закон «Об акцизах»(от 06.12.91 № 1993-1). В их числе положения о том, что:
взимание налога на добавленнуюстоимость (НДС) распространяется на товары (налога на акцизы — на подакцизныетовары), ввозимые на территорию Российской Федерации; в налогооблагаемую базупри исчислении НДС включаются таможенная стоимость товара и таможеннаяпошлина, а по подакцизным товарам — и суммы акцизов; таможенная стоимостьопределяется в соответствии с таможенными законами Российской Федерации(введено в действие с 01.02.93);
внесены изменения в переченьподакцизных товаров. С учетом этих изменений к их числу по номенклатуре,применяемой в строительном комплексе, относятся шины, легковые автомобили,грузовые автомобили грузоподъемностью до 1,25 тонны, изделия из хрусталя,ковры и ковровые изделия (введено в действие с 01.01.93). См. также п. 2.8настоящего приложения.
1.4.
06.03.93 № 4618-1
«О внесении изменений и дополнений в законы РСФСР»О государственных пенсиях в РСФСР», «О налоге с имущества, переходящего в порядке наследования или дарения»,законы Российской Федерации «О налоге на имущество предприятий»,»О на логе на добавленную стоимость», «О подоходном налоге сфизических лиц»
Статьей 1, п. 5 о внесении изменений и дополнений в ЗаконРоссийской Федерации «О налоге на добавленную стоимость» (от06.12.91 № 1991-1) установлено, что в течение 1993 года налог на добавленнуюстоимость на ввозимые на территорию Российской Федерации товары (заисключением подакцизных) по контрактам, заключенным до 01.01.93, нераспространяется.
1.5
21.05.93 № 5003-1
«О таможенном тарифе»
Устанавливается порядокформирования и применения таможенного тарифа Российской Федерации -инструмента торговой политики и государственного регулирования внутреннегорынка товаров Российской Федерации при его взаимосвязи с мировым рынком, атакже правила обложения товаров пошлинами при их перемещении через таможеннуюграницу Российской Федерации (раздел 1,статья 1).
В разделе 1 также:
дано (статья 2) определение Таможенного тарифа РоссийскойФедерации, как свода ставок таможенных пошлин (таможенного тарифа),применяемых к товарам, перемещаемым через таможенную границу РоссийскойФедерации и систематизированным в соответствии с Товарной номенклатуройвнешнеэкономической деятельности, и установлено, что товарная номенклатураопределяется Правительством Российской Федерации, исходя из принятых вмеждународной практике систем классификации товаров;
предусмотрено (статья 2), чтоставки ввозных таможенных пошлин в пределах, установленных данным Законом,определяются Правительством Российской Федерации (см. п. 2.7настоящего приложения); предельные ставки ввозных таможенных пошлин,применяемые в отношении товаров, происходящих из стран, вторгово-политических отношениях с которыми Российская Федерация применяетрежим наиболее благоприятствуемой нации, устанавливаются Верховным СоветомРоссийской Федерации (см. п. 5.2 настоящего приложения); в отношении товаров,происходящих из стран, торгово-политические отношения с которыми непредусматривают режим наиболее благоприятствуемой нации, либо странапроисхождения которых не установлена, ставки ввозных таможенных пошлин,определенные на основании данного Закона, увеличиваются вдвое, за исключениемслучаев предоставления Российской Федерацией тарифных льгот (преференций) наосновании соответствующих положений данного Закона;
приведены (статья 4) виды ставок пошлин (адвалорные, специфические,комбинированные) и их Монтаж , даны (статья 5)определения терминов и понятий, примененных в данном Законе: таможеннаятерритория Российской Федерации, таможенная граница, товар, лица, пошлина,таможенная стоимость товара, декларант.
В Законе имеются разделы II»Сезонные и особые пошлины», III «Таможенная стоимостьтовара», IV «Методы определения таможенной стоимости товара ипорядок их применения» (см. прил. 8 к настоящему Порядку), V»Определение страны происхождения товара», VI «Тарифныельготы» и VII «Заключительные положения». (Закон введен вдействие с 01.07.93 постановлением Верховного Совета Российской Федерации от21.05.93, см. п. 5.2 настоящего приложения)
1.6
06.08.93 № 5604-1
«О внесении изменений в Закон Российской Федерации»Об акцизах»
Внесены изменения в п.2 статьи 3 Закона. В их числепредусмотрено, что акцизами не облагаются подакцизные в Российской Федерациитовары, происходящие с территории государств — членов СНГ, при ввозе их натерриторию Российской Федерации. (Закон вступил в действие с момента егоопубликования)
2. УКАЗЫ ПРЕЗИДЕНТАРОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
2.1
14.06.92 № 629
«О частичном изменении порядка обязательной продажичасти валютной выручки и взимания экспортных пошлин»
Установлено (п. 1), что с 01.07.92 при расчетах доходов ирасходов государственного бюджета для всех видов платежно-расчетных отношенийгосударства с предприятиями, объединениями и гражданами, а также для целейналогообложения и бухгалтерского учета применяется курс рубля, котируемыйЦентральным банком Российской Федерации на основе спроса и предложения навалютном рынке.
2.2
14.06.92 № 630
«О Временном импортном таможенном тарифе РоссийскойФедерации»
Утвержден и введен в действие (п.1) с 01.07.92 Временныйимпортный тариф Российской Федерации. Ставки этого тарифа действовали досроков, указанных в пп. 2.3 и 2.4 настоящего приложения.
2.3
07.08.92 № 825
«О частичном изменении порядка применения Временногоимпортного таможенного тарифа Российской Федерации»
Установлено (п.1), что с 01.09.92 товары, ввозимые натаможенную территорию Российской Федерации по контрактам, заключенным после вступленияв силу данного Указа, облагаются таможенной пошлиной по новым ставкамВременного импортного тарифа Российской Федерации, приведенным в приложении кданному Указу, и предусмотрено (п.5), что в дальнейшем изменение ставокВременного импортного тарифа Российской Федерации производится в порядке,определяемом Правительством Российской Федерации (см. п. 3.4настоящего приложения). Указанные ставки и положения действовали до 01.04.93(см. п. 2.4настоящего приложения).
2.4
15.03.93 № 340
«Об импортном таможенном тарифе РоссийскойФедерации»
Утвержден (п.1) импортныйтаможенный тариф Российской Федерации. Установлено (п.2), что товары, ввозимыена таможенную территорию Российской Федерации, с 01.04.93 облагаютсяимпортными таможенными пошлинами по ставкам Импортного таможенного тарифаРоссийской Федерации. Установлено (п.4), что изменение ставок Импортноготаможенного тарифа Российской Федерации производится Государственнымтаможенным комитетом Российской Федерации по согласованному представлениюМинэкономики России, МВЭС России и Минфина России.
(О сроках действия пп. 1, 2 и 4 — см. п. 2.7 настоящего приложения).
2.5
27.03.93 № 406
«О пересмотре льгот при осуществлениивнешнеэкономической деятельности»
Предусмотрены мероприятия по пересмотру льгот приосуществлении внешнеэкономической деятельности, предоставленных решениямиПрезидента Российской Федерации и Правительством Российской Федерации в1992-1993 годах, и установлен порядок предоставления и продления таких льготв дальнейшем (см. также п. 5.2 настоящего приложения).
2.6
22.12.93 № 2270
«О некоторых изменениях в налогообложении и вовзаимоотношениях бюджетов различных уровней»
Установлено (п.14) длястроительных, строительно-монтажных ремонтных организаций оборотом,облагаемым НДС, считать стоимость реализованной строительной продукции(работ, услуг).
Расширен (п.19) переченьподакцизных товаров (см. 2.8 настоящего приложения).
Введены (п.25) следующие новыефедеральные налоги:
а) специальный налог спредприятий, учреждений и организаций для финансовой поддержки важнейшихотраслей народного хозяйства Российской Федерации и обеспечения устойчивойработы предприятий этих отраслей. Определение плательщиков налога и объектовналогообложения, облагаемого оборота, порядка применения налоговых льгот идр. производится в соответствии с Законом Российской Федерации «О налогена добавленную стоимость». Ставка специального налога установлена вразмере 3% налогооблагаемой базы, определяемой в соответствии с указаннымЗаконом;
б) транспортный налог спредприятий, учреждений и организаций (кроме бюджетных) в размере 1% их фондаоплаты труда, с включением уплаченных сумм в себестоимость продукции (работ,услуг). (Указ вступил в силу в части изменения порядка налогообложения с01.01.94, в остальной части — со дня подписания)
2.7
24.12.93 № 2283
«О признании утратившими силу решений ПрезидентаРоссийской Федерации в связи с принятием Закона Российской Федерации «Отаможенном тарифе»
Поручено (п.1) СоветуМинистров — Правительству Российской Федерации не позднее 01.01.94 утвердитьставки таможенных пошлин, применяемых к товарам, ввозимым на таможеннуютерриторию Российской Федерации.
Признаны (п.2) утратившими силу пп. 1,2 и 4 УказаПрезидента Российской Федерации от 15.03.93 № 340 с момента вступления в силуставок ввозимых таможенных пошлин, упомянутых в п.1 данного Указа.
2.8
24.12.93 № 2292
«О внесении изменений и дополнений в Указ ПрезидентаРоссийской Федерации от 22.12. 93 № 2270 «О некоторых изменениях в налогообложениии во взаимоотношениях бюджетов различных уровней»
Расширен (п.19) перечень подакцизных товаров. К их числу,применяемых в строительном комплексе, дополнительно отнесены бензинавтомобилей, покрышки и камеры для шин к легковым автомобилям, в том числе всборе (кроме направляемых на комплектацию).
3. ПОСТАНОВЛЕНИЯПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
3.1
26.12.91 № 74
«О ставках акцизов на отдельные виды товаров»
Утверждены и введены в действиес 01.01.92 ставки акцизов на отдельные виды товаров, которые с учетомвнесенных в них последующих изменений и дополнений действовали до 11.10.93
(см. п. 3.10настоящего приложения).
3.2
15.01.92 № 32
«О таможенных пошлинах на импортные товары»
Поручено (п.3)Государственному таможенному комитету Российской Федерации до введения вдействие Таможенного тарифа России (см. п. 2.2 настоящего приложения)пропускать ввозимые на территорию Российской Федерации товары без взиманияпошлин и иных сборов и установлено, что плата за таможенные процедурывзимается таможенными органами в порядке, согласованном с Министерствомэкономики и финансов Российской Федерации. «Инструкцией о порядкевзимания сборов за таможенное оформление товаров», выпущенной 23.01.92Государственным таможенным комитетом Российской Федерации (№ 11-20/159) иМинистерством экономики и финансов Российской Федерации (№ 2-ф), установленаставка таможенных сборов за таможенное оформление товаров в размере 0,15процента (0,1 процента — в рублях, 0,05 процента — в валюте расчета сконтрагентом). С 01.01.94 действуют ставки таможенных сборов за таможенноеоформление товаров, установленные указанием Государственного таможенногокомитета Российской Федерации от 30.12.93 № 01-12/1054. Там же указано, вкаких случаях не взимаются таможенные сборы за таможенное оформление товаров.
3.3
26.02.92 № 122
«О нормах возмещения командировочных расходов»
Предусмотрено (п.5), что нормы командировочных расходов,установленные данным постановлением для командировок на территории РоссийскойФедерации, применяются также при командировках в государства — бывшие союзныереспублики, использующие рубль в качестве валюты (действовало до 06.08.92 см.п. 3.7настоящего приложения).
3.4
14.10.92 № 792
«О порядке изменения ставок Временного импортноготаможенного тарифа Российской Федерации»
Установлено, что изменение ставок Временного импортноготарифа Российской Федерации производится Государственным таможенным комитетомРоссийской Федерации по совместному представлению Министра экономикиРоссийской Федерации, Министра внешних экономических связей РоссийскойФедерации и Министра финансов Российской Федерации.
3.5
05.11.92 № 848
«Об использовании иностранных кредитов,представленных Российской Федерации на основании межправительственныхсоглашений, и о порядке расчета по ним»
Установлено, что неиспользованная часть иностранныхкредитов, предоставленных Российской Федерации на основаниимежправительственных соглашений, подлежит конкурсному распределению междупредприятиями (организациями) Российской Федерации или использованию на коммерческихусловиях, а также предусмотрен механизм этого использования.
3.6
05.11.92 № 856
«Об утверждении Порядка определения таможеннойстоимости то варов, ввозимых на территорию Российской Федерации»
Утвержден «Порядок определения таможенной стоимоститоваров, ввозимых на территорию Российской Федерации», впоследствииуточненный и вошедший в раздел IV «Методы определения таможенной стоимоститовара и порядок их применения» Закона Российской Федерации «Отаможенном тарифе» (см. п. 1.5 настоящего приложения). Постановлениевступило в силу с 01.01.93.
3.7
22.02.93 № 148
«О размерах и порядке выплаты суточных при краткосрочныхкомандировках на территории государств — республик бывшего СССР»
Установлены с 06.08.92 размерывыплаты суточных при краткосрочных командировках на территории государств -республик бывшего СССР:
а) Латвийской Республики,Литовской Республики и Эстонской Республики;
б) Азербайджанской Республики,Республики Армения, Республики Беларусь, Республики Грузия, РеспубликиКазахстан, Республики Кыргызстан, Республики Молдова, Республики Таджикистан,Туркменистан, Республики Узбекистан, Украины (действовали для стран,указанных в подпункте «а», до 01.12.93 и для стан, указанных в подпункте «б», до 01.07.93 — см. пп. 3.12 и 4.1настоящего приложения).
3.8
08.06.93 № 531
«Об упорядочении в Российской Федерации строительстваобъектов, осуществляемого за счет государственных валютных средств игосударственных инвестиционных кредитов»
Установлено (п.2), что вслучаях, если по результатам подрядных торгов (тендеров) к строительствуобъектов, осуществляемому за счет государственных валютных средств игосударственных иностранных инвестиционных кредитов, привлекается иностраннаяфирма, следует предусматривать в контрактах максимальное использованиеизготовляемых в Российской Федерации оборудования и материалов, а такжевыполнение российскими организациями не менее 30% объема работ и услуг отобщего объема строительства.
3.9
20.06.93 № 582
«О порядке импорта оборудования, приборов и материаловдля федеральных государственных нужд»
Предусмотрено:
(п.1) освободить на 1993 годот обложения импортными таможенными пошлинами оборудование, приборы иматериалы, ввозимые по контрактам:
оплата которых финансируется изреспубликанского бюджета Российской Федерации;
в счет кредитов в иностраннойвалюте, предоставляемых Российской Федерации на основаниимежправительственных соглашений, погашение которых осуществляется за счетцентрализованных валютных ресурсов Российской Федерации;
за счет погашения зарубежнымистранами задолженности по кредитам,
предоставленным бывшему СССР;
(п.3) при закупках товаров всчет кредитов в иностранной валюте, предоставленных Российской Федерации наосновании межправительственных соглашений, погашение которых осуществляетсяза счет кредитов предприятий, получивших право на использование указанныхкредитов в порядке, установленном постановлением Правительства РоссийскойФедерации от 05.11.92 № 848 (см. п. 3.5 настоящего приложения),тарифные льготы предоставляются на основаниях и в порядке, предусмотренныхУказом Президента Российской Федерации от 27.03.93 № 406 «О пересмотрельгот при осуществлении внешне экономической деятельности» (см. п. 2.5настоящего приложения).
3.10
30.09.93 № 985
«Об утверждении справок акцизов по отдельным видамтоваров»
Утверждены и введены в действие с 11.10.93 ставки акцизовпо отдельным видам товаров, в т.ч. по следующим товарам, применяемым встроительном комплексе:
размеры ставок (в % кстоимости товаров по отпускным ценам)
шины для легковых автомобилей 30
легковые автомобили (кромемарки «Ока») 35
легковые автомобили марки»Ока» 25
грузовые автомобили грузоподъемностьюдо 1,25 т 25
изделия из хрусталя 20
ковры и ковровые изделия(определенной номенклатуры) 10
3.11
19.11.93 № 1185
«Об изменении ставок акцизов по отдельным видамтоваров, ввозимых на территорию Российской Федерации»
В частичное изменениепостановления Совета Министров — Правительства Российской Федерации от30.09.93 № 985 утверждены ставки акцизов по отдельным видам товаров, ввозимыхна территорию Российской Федерации, в т.ч. по следующим товарам, применяемымв строительном комплексе:
размеры ставок (в % кстоимости товаров по отпускным ценам)
предназначенные для перевозкилюдей легковые автомобили с поршневыми двигателями внутреннего сгорания иобъемом цилиндра:
1500 см3 35
от 1501 до3000 см3 включительно 50
более 3000см3 70
предназначенные для перевозки людей легковые автомобили сдизельным и полудизельным двигателем, использующим топливо с низким октановымчислом и объемом цилиндра:
до 1500 см3 25
от 1501 до2500 см3 включительно 50
свыше 2500см3 70
(постановление вступило в силу смомента его опубликования)
3.12
01.12.93 № 1261
«О размерах и порядке выплаты суточных прикраткосрочных командировках на территории иностранных государств»
Установлены (п.1) с 01.12.93 размерысуточных в иностранной валюте при краткосрочных командировках на территориииностранных государств (кроме государств — участников СНГ) и надбавки куказанным суточным в иностранной валюте для отдельных категорий работников.
Поручено (п.2) Минфину Россиии МИД России в необходимых случаях вносить изменения в размеры суточных,предусмотренные данным постановлением, а также устанавливать размеры суточныхпри краткосрочных командировках в страны, с которыми Российская Федерация неимеет дипломатических отношений.
Поручено (п.7) Минфину России по согласованию с МИД Россииустанавливать предельные нормы возмещения расходов по найму жилого помещенияза границей для лиц, находящихся в краткосрочных командировках на территориииностранных государств, исходя из стоимости однокомнатного (одноместного) вгостиницах среднего разряда.
3.13
30.12.93 № 1372
«Об изменении размера и порядка выплаты суточных прикраткосрочных командировках на территории государств — республик бывшегоСССР»
Установлены с 01.01.94 размерывыплаты суточных работникам, направляемым в краткосрочные командировки вАзербайджанскую Республику, Республику Армения, Республику Грузия, РеспубликуТаджикистан;
Туркменистан, Республику Узбекистан, Республику Беларусь,Кыргызскую Республику, Республику Казахстан, Республику Молдова, Украину.
4. РАСПОРЯЖЕНИЕПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
4.1
27.07.93 № 1330-р
Установлены с 01.07.93 размерывыплаты суточных работникам, направляемым в краткосрочные командировки в РеспубликуБеларусь, Туркменистан, Республику Узбекистан, Республику Казахстан,Республику Молдова, Украину, Кыргызскую Республику, Республику Таджикистан,Азербайджанскую Республику, Республику Армения и Республику Грузия.
Действовали до 01.01.94 (см.п. 3.13настоящего приложения).
5. РЕШЕНИЯ, ПРИНЯТЫЕФЕДЕРАЛЬНЫМИ ОРГАНАМИ ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ
Постановления Верховного Совета Российской Федерации:
5.1
30.04.93 № 4912-1
«О внесении дополнений в постановление ВерховногоСовета Российской Федерации «О применении Закона Российской Федерации»О налоге на добавленную стоимость»
Предусмотрено, что при ввозе на территорию РоссийскойФедерации товаров, происходящих с территории государств — участников СНГ, НДСтаможенными органами Российской Федерации не взимается.
5.2
21.05.93 № 5005-1
«О введении в действие За кона Российской Федерации»О таможенном тарифе»
Введен (п.1) в действие с01.07.93 Закон Российской Федерации «О таможенном тарифе».
В соответствии со статьей 3Закона Российской Федерации «О таможенном тарифе» установлены (п.2)предельные ставки ввозных таможенных пошлин Российской Федерации, применяемыек товарам, происходящим из стран, в торговле с которыми Российской Федерациейприменяется режим наиболее благоприятствуемой нации, в размере 100%таможенной стоимости товара.
Отменены (п.4) с 01.07.93 все ранее предоставленныельготы, касающиеся уплаты ввозных таможенных пошлин, за исключением льгот,предусмотренных указанным Законом и данным постановлением. Сохранено действиепредоставленных льгот по зарегистрированным контрактам до 31.12.93включительно при условии отражения стоимости объемов таких льгот вреспубликанском бюджете Российской Федерации, утвержденном в установленномпорядке.
5.3
18.06.93 № 5223-1
«О введении в действие Таможенного Кодекса РоссийскойФедерации»
Предусмотрены сроки ввода вдействие положений Таможенного Кодекса Российской Федерации (по большинствуположений с 01.01.94).
Установлены ставки рядасборов, предусмотренных Таможенным Кодексом Российской Федерации, в т.ч.сборов за выдачу лицензий таможенными органами Российской Федерации,возобновление действия лицензий и сборов за выдачу квалификационногоаттестата специалиста по таможенному оформлению и возобновление действияаттестата.
Таможенный Кодекс РоссийскойФедерации (от 18 июня 1993 г. № 5221-1) содержит разделы : I «Общие положения», II»Перемещение через таможенную границу Российской Федерации товаров итранспортных средств. Таможенные режимы», III «Таможенныеплатежи», IV «Таможенное оформление», V «Таможенныйконтроль», VI «Валютный контроль» и др.
В разделе I в числе другихположений даны определения понятий «таможенная территория» и»таможенная граница», а также других понятий, использованных вКодексе.
В разделе III: приведен(статья 110) перечень таможенных платежей:
1) таможенная пошлина, 2) НДС,3) акцизов, 4) сборы за выдачу лицензий таможенными органами РоссийскойФедерации и возобновление действия лицензий, 5) сборы за выдачуквалификационного аттестата специалиста по таможенному оформлению ивозобновление действия аттестата, 6) таможенные сборы за таможенноеоформление, 7) таможенные сборы за хранение товаров, 8) таможенные сборы затаможенное сопровождение товаров, 9) плата за информирование иконсультирование, 10) плата за принятие предварительного решения, 11) платаза участие в таможенных аукционах;
установлена (статья 114) ставка таможенных сборов за таможенноеоформление товаров. Размер ставки — см. п. 3.2 настоящего приложения;
предусмотрено (статья 115), что таможенные сборы захранение на складах, владельцами которых являются таможенные органыРоссийской Федерации, взимаются в размерах, определяемых Государственнымтаможенным комитетом Российской Федерации, а (статья 116) таможенные сборы затаможенное сопровождение товаров — в размерах, определяемых тем же Комитетомпо согласованию с Минфином России.
СОДЕРЖАНИЕ
1. Общие положения. 2
2. Сводный расчет стоимостистроительства во внутренних ценах российскойфедерации. 4
3. Сводный сметный расчетстоимости строительства во внутренних ценах российскойфедерации. 5
4. Сводный расчет стоимостистроительства в смешанных ценах. 8
5. Сводный сметный расчетстоимости строительства в смешанных ценах. 8
Приложение 1 Перечень действующих нормативных документов ГосстрояРоссии, на основании которых определяется стоимость строительства вРоссийской Федерации. 16
Приложение 2 Перечень прочих работ и затрат, учитываемых в главе 9сводного сметного расчета (сводного расчета) стоимости строительства вовнутренних ценах Российской Федерации. 17
Приложение 3 Сводный сметный расчетстоимости строительства в смешанных ценах. 18
Приложение 4 Номенклатура сводного сметного расчета стоимостистроительства в смешанных ценах. 19
Приложение 5 Расчет по определению сметной стоимости в смешанныхценах по объемам работ (затрат), выполняемым российскими организациями. 20
Приложение 6 Расчет по определению разницы в стоимости материальныхресурсов, поставляемых из-за границы взамен изготавливаемых в РоссийскойФедерации. 22
Приложение 6.1 Пояснения по составлению Расчета по определению разницыв стоимости материальных ресурсов, поставляемых из-за границы взаменизготавливаемых в Российской Федерации, по форме № 3 (прил. 6) 23
Приложение 7 Перечень нормативных документов, на основании которыхформируются отпускные (оптовые) цены на импортные товары.. 24
Приложение 8 Выписка изЗакона Российской Федерации «О таможенном тарифе» (от 21.05.93 №5003-1) 26
Приложение 9 Смета всмешанных ценах на краткосрочные командировки специалистов российскихорганизаций за границу. 30
Приложение 10 Перечень законодательства Российской Федерации,касающегося особенностей, присущих строительству, осуществляемому натерритории страны с участием иностранных фирм (по состоянию на 01.01.94) 32
Услуги по монтажу отопления водоснабжения
ООО ДИЗАЙН ПРЕСТИЖ 8(495)744-67-74
Кроме быстрого и качественного ремонта труб отопления, оказываем профессиональный монтаж систем отопления под ключ. На нашей странице по тематике отопления > resant.ru/otoplenie-doma.html < можно посмотреть и ознакомиться с примерами наших работ. Но более точно, по стоимости работ и оборудования лучше уточнить у инженера.
Для связи используйте контактный телефон ООО ДИЗАЙН ПРЕСТИЖ 8(495) 744-67-74, на который можно звонить круглосуточно.
Отопление от ООО ДИЗАЙН ПРЕСТИЖ Вид: водяное тут > /otoplenie-dachi.html
Обратите внимание
Наша компания ООО ДИЗАЙН ПРЕСТИЖ входит в состав некоммерческой организации АНО МЕЖРЕГИОНАЛЬНАЯ КОЛЛЕГИЯ СУДЕБНЫХ ЭКСПЕРТОВ. Мы так же оказываем услуги по независимой строительной технической экспертизе.